I. Disposiciones generales. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA. Medidas fiscales, financieras y administrativas. (BOE-A-2023-10344)
Ley 3/2023, de 16 de marzo, de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público para el 2023.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 29 de abril de 2023
Sec. I. Pág. 59345
El título IX, también dedicado al sector público, contiene modificaciones de la
Ley 4/1993, de 18 de marzo, del sistema bibliotecario de Cataluña, del Decreto
legislativo 1/2009, de 21 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
reguladora de los residuos, y de la Ley 15/2015, de 21 de julio, de la Agencia para la
Calidad del Sistema Universitario de Cataluña. La modificación del texto refundido de la
Ley reguladora de los residuos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de
julio, es necesaria para establecer que la competencia para la gestión, la liquidación, la
recaudación y la inspección del impuesto sobre el depósito de residuos en depósitos
controlados, la incineración y la coincineración, vigente a partir del 1 de enero de 2023,
corresponde en el ámbito de la Generalitat a la Agencia de Residuos de Cataluña.
La modificación del artículo 16 de la Ley 15/2015, de 21 de julio, de la Agencia para
la Calidad del Sistema Universitario de Cataluña, afecta la renovación de los miembros
de la Comisión de Apelaciones.
El título X, que contiene las modificaciones legislativas de organismos
independientes o estatutarios, modifica el texto refundido de la Ley del Instituto Catalán
de Finanzas, aprobado por el Decreto legislativo 1/2022, de 26 de julio, y habilita al
Instituto para que asuma las tareas de ejecución de los instrumentos del nuevo
Programa operativo para Cataluña FEDER 2021-2027 mediante la intervención de la
sociedad Instruments Financers per a Empreses Innovadores. También modifica la
Ley 1/2009, de 12 de febrero, de la Autoridad Catalana de la Competencia. Se adiciona
como nuevo recurso económico de la Autoridad el producto de las sanciones que
imponga en ejercicio de sus competencias. Por último, modifica el artículo 49 de la
Ley 18/2010, de 7 de junio, de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña, relativo a los
principios rectores especiales de la función pública de este organismo.
IV.
Medidas administrativas
La cuarta parte de la ley, que agrupa las medidas administrativas, se ordena en ocho
títulos: el título XI, relativo a medidas administrativas en materia de educación; el título
XII, relativo medidas administrativas en materia de política social e igualdad; el título XIII,
relativo a medidas administrativas en materia de vivienda de protección oficial; el título
XIV, relativo a medidas administrativas en materia de medio ambiente y sostenibilidad,
de infraestructuras y movilidad, de urbanismo y de ordenación de aguas; el título XV,
relativo a medidas administrativas en materia de turismo y comercio; el título XVI, relativo
a medidas administrativas en materia de actividad económica; el título XVII, relativo a
medidas administrativas en materia de cultura, y el título XVIII, que contiene otras
medidas administrativas de carácter sectorial.
El título XI, relativo a medidas administrativas en materia de educación, modifica la
Ley 12/2009, de 10 de julio, de educación. También modifica el Decreto ley 10/2019,
de 28 de mayo, del procedimiento de integración de centros educativos en la red de
titularidad de la Generalidad, con el objeto de delimitar y concretar el ámbito de
aplicación de esta norma, de modo que no haya ninguna duda sobre cuáles son los
centros susceptibles de ser integrados y las enseñanzas que imparten, en garantía de
una mayor seguridad jurídica. Asimismo, se sustituye el requisito de la aprobación del
consejo escolar del centro educativo para instar el procedimiento de integración en la red
de titularidad de la Generalitat por la información de la propuesta al consejo escolar por
parte de los titulares del centro. También modifica el Decreto 122/2012, de 9 de octubre,
del procedimiento de autorización y comunicación previa para la apertura de centros
educativos privados.
El título XII, relativo a medidas administrativas en materia de política social e
igualdad, contiene la modificación de distintas normas. En concreto, se modifican la
Ley 25/2002, de 25 de noviembre, de medidas de apoyo al retorno de los catalanes
emigrados y sus descendientes, y de segunda modificación de la Ley 18/1996; la
Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico; la
Ley 12/2007, de 11 de octubre, de servicios sociales; la Ley 5/2008, de 24 de abril, del
cve: BOE-A-2023-10344
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 102
Sábado 29 de abril de 2023
Sec. I. Pág. 59345
El título IX, también dedicado al sector público, contiene modificaciones de la
Ley 4/1993, de 18 de marzo, del sistema bibliotecario de Cataluña, del Decreto
legislativo 1/2009, de 21 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
reguladora de los residuos, y de la Ley 15/2015, de 21 de julio, de la Agencia para la
Calidad del Sistema Universitario de Cataluña. La modificación del texto refundido de la
Ley reguladora de los residuos, aprobado por el Decreto legislativo 1/2009, de 21 de
julio, es necesaria para establecer que la competencia para la gestión, la liquidación, la
recaudación y la inspección del impuesto sobre el depósito de residuos en depósitos
controlados, la incineración y la coincineración, vigente a partir del 1 de enero de 2023,
corresponde en el ámbito de la Generalitat a la Agencia de Residuos de Cataluña.
La modificación del artículo 16 de la Ley 15/2015, de 21 de julio, de la Agencia para
la Calidad del Sistema Universitario de Cataluña, afecta la renovación de los miembros
de la Comisión de Apelaciones.
El título X, que contiene las modificaciones legislativas de organismos
independientes o estatutarios, modifica el texto refundido de la Ley del Instituto Catalán
de Finanzas, aprobado por el Decreto legislativo 1/2022, de 26 de julio, y habilita al
Instituto para que asuma las tareas de ejecución de los instrumentos del nuevo
Programa operativo para Cataluña FEDER 2021-2027 mediante la intervención de la
sociedad Instruments Financers per a Empreses Innovadores. También modifica la
Ley 1/2009, de 12 de febrero, de la Autoridad Catalana de la Competencia. Se adiciona
como nuevo recurso económico de la Autoridad el producto de las sanciones que
imponga en ejercicio de sus competencias. Por último, modifica el artículo 49 de la
Ley 18/2010, de 7 de junio, de la Sindicatura de Cuentas de Cataluña, relativo a los
principios rectores especiales de la función pública de este organismo.
IV.
Medidas administrativas
La cuarta parte de la ley, que agrupa las medidas administrativas, se ordena en ocho
títulos: el título XI, relativo a medidas administrativas en materia de educación; el título
XII, relativo medidas administrativas en materia de política social e igualdad; el título XIII,
relativo a medidas administrativas en materia de vivienda de protección oficial; el título
XIV, relativo a medidas administrativas en materia de medio ambiente y sostenibilidad,
de infraestructuras y movilidad, de urbanismo y de ordenación de aguas; el título XV,
relativo a medidas administrativas en materia de turismo y comercio; el título XVI, relativo
a medidas administrativas en materia de actividad económica; el título XVII, relativo a
medidas administrativas en materia de cultura, y el título XVIII, que contiene otras
medidas administrativas de carácter sectorial.
El título XI, relativo a medidas administrativas en materia de educación, modifica la
Ley 12/2009, de 10 de julio, de educación. También modifica el Decreto ley 10/2019,
de 28 de mayo, del procedimiento de integración de centros educativos en la red de
titularidad de la Generalidad, con el objeto de delimitar y concretar el ámbito de
aplicación de esta norma, de modo que no haya ninguna duda sobre cuáles son los
centros susceptibles de ser integrados y las enseñanzas que imparten, en garantía de
una mayor seguridad jurídica. Asimismo, se sustituye el requisito de la aprobación del
consejo escolar del centro educativo para instar el procedimiento de integración en la red
de titularidad de la Generalitat por la información de la propuesta al consejo escolar por
parte de los titulares del centro. También modifica el Decreto 122/2012, de 9 de octubre,
del procedimiento de autorización y comunicación previa para la apertura de centros
educativos privados.
El título XII, relativo a medidas administrativas en materia de política social e
igualdad, contiene la modificación de distintas normas. En concreto, se modifican la
Ley 25/2002, de 25 de noviembre, de medidas de apoyo al retorno de los catalanes
emigrados y sus descendientes, y de segunda modificación de la Ley 18/1996; la
Ley 13/2006, de 27 de julio, de prestaciones sociales de carácter económico; la
Ley 12/2007, de 11 de octubre, de servicios sociales; la Ley 5/2008, de 24 de abril, del
cve: BOE-A-2023-10344
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Núm. 102