T.C. Sección del Tribunal Constitucional. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Sentencias. (BOE-A-2023-10047)
Sala Primera. Sentencia 22/2023, de 27 de marzo de 2023. Recurso de amparo 6005-2021. Promovido por la Federación de Servicios a la Ciudadanía de Comisiones Obreras de la Región de Murcia respecto de la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Murcia que desestimó, en suplicación, la demanda formulada por aquella contra la Autoridad Portuaria de Cartagena en procedimiento de tutela de derechos fundamentales. Vulneración del derecho a la libertad de expresión en relación con el derecho a la libertad sindical: supeditación del derecho al uso de la vivienda del faro de Mazarrón a la retractación de un comunicado crítico emitido por el sindicato.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 25 de abril de 2023

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portuaria, a las preguntas de los representantes del comité pertenecientes a la sección
sindical de Comisiones Obreras (CCOO), la autoridad portuaria respondió que la
vivienda no estaría equipada hasta después de las fechas navideñas.
b) Tras la celebración de la reunión, la sección sindical de CCOO emitió un
comunicado por correo electrónico dirigido a todos los trabajadores de la empresa en el
que se expresaba:
«Le preguntamos cuando pensaban poner a disposición de todos los trabajadores el
uso del faro de Mazarrón y nos dijeron que el 7 de enero de 2019. Cuando les
comentamos que por qué no se abría antes nos respondieron que —estaban esperando
que llegara la vajilla—. ¿Vosotros os lo creéis? Nosotros NO, probablemente sea que en
nochebuena y nochevieja el faro va a estar lleno de gaviotas».
c) En fecha 20 de diciembre de 2018, el presidente de la Autoridad Portuaria de
Cartagena remitió un comunicado por correo electrónico a todo el personal en el que
literalmente declaraba:
«En la reunión celebrada al pasado viernes 4 de diciembre entre el comité de
empresa y esta presidencia y la dirección, se abordó un punto del orden del día respecto
a la puesta en servicio de la vivienda del faro de Mazarrón. Ante la pregunta formulada
por CCOO, la dirección dijo que sería a partir del 7 de enero de 2019 debido a que aún
falta el menaje de hogar entre lo que se incluye vajilla, cubertería, ropa de camas y ropa
de baños. Con posteridad, el Sindicato CCOO ha remitido un comunicado a algunos
trabajadores de la Autoridad Portuaria de Cartagena donde realiza unas declaraciones
tendenciosas respecto a la fecha de puesta en servicio de esta vivienda; en los
siguientes términos que cito textualmente: ʻ¿vosotros os lo creéisʼ y la respuesta:
ʻnosotros NO. Probablemente al motivo real sea que en nochebuena y nochevieja el faro
va a estar lleno de gaviotasʼ. Estas declaraciones del sindicato CCOO son totalmente
falsas, es una insinuación fuera de lugar, absolutamente tendenciosa y malintencionada,
considerando que se dan a entender como causas, motivos espurios, que además se
han divulgado por escrito a buena parte de la plantilla de la Autoridad Portuaria. Por tal
motivo, he tomado la decisión de reclamar del sindicato CCOO, mediante este escrito
público, que se retracte íntegramente de dicha afirmación por el mismo medio en el que
se han vertido las anteriores falsedades, poniendo en su conocimiento que hasta que no
se haya producido dicha retractación, se pospone el uso de la vivienda del faro de
Mazarrón para su utilización. Aprovecho la ocasión para desearos a todos que paséis
unas muy felices fiestas en compañía de vuestros seres queridos».
d) Con fecha 10 de enero de 2019, la Federación de Servicios a la Ciudadanía de
Comisiones Obreras de la Región de Murcia, y en su nombre y representación el
secretario general, don Salvador Soto Fernández, presentó demanda de tutela de
derechos fundamentales contra la Autoridad Portuaria de Cartagena ante la jurisdicción
social por vulneración del derecho a la libertad sindical, interesó el dictado de sentencia
declarando la existencia de la vulneración del derecho a la libertad sindical denunciada y
la nulidad de los comportamientos vulneradores de derechos fundamentales, ordenando
el cese inmediato de los mismos y la restauración de la situación al momento anterior a
producirse, condenando a la empresa a permitir el uso del faro de Mazarrón por parte de
los trabajadores, sin imposición de condiciones ajenas a las propias del uso de la citada
vivienda social y la reparación de dichos actos discriminatorios condenando a la empresa
a la notificación de la sentencia a todos los trabajadores de la empresa por el mismo
medio por el que se notificó el comunicado emitido el 20 de diciembre de 2018.
e) En fecha 1 de febrero de 2019, la sección sindical de la Unión General de
Trabajadoras y Trabajadores (UGT) remitió por correo electrónico y al conjunto de la
plantilla el siguiente mensaje:
«Cartagena a 01 de febrero de 2019. El pasado día 09 de enero de 2019 la sección
sindical de UGT de la Autoridad Portuaria de Cartagena mantuvo una reunión con el

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