I. Disposiciones generales. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA. Inteligencia artificial. (BOE-A-2023-8795)
Decreto-ley 2/2023, de 8 de marzo, de medidas urgentes de impulso a la inteligencia artificial en Extremadura.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 84

Sábado 8 de abril de 2023

Sec. I. Pág. 51175

I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
8795

Decreto-ley 2/2023, de 8 de marzo, de medidas urgentes de impulso a la
inteligencia artificial en Extremadura.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El término «Inteligencia Artificial» (en lo sucesivo, IA), de acuerdo con la definición
acuñada por el Grupo de Expertos en Inteligencia Artificial de la Comisión Europea, se
aplica a aquellos «sistemas que muestran un comportamiento inteligente al analizar su
entorno y al realizar acciones, con cierto grado de autonomía, para lograr un objetivo
específico».
Aunque la IA existe como campo de conocimiento desde los años 50, su relevancia
se ha multiplicado exponencialmente en los últimos años al ser una de las tecnologías en
y para el desarrollo de la Cuarta Revolución Industrial. Esta relevancia ha sido posible
gracias, en primer lugar, a la disponibilidad de cantidades ingentes de datos (Big Data)
resultado del crecimiento acelerado en el uso de servicios digitales y de la digitalización
del mundo físico a través de sensores; en segundo lugar, a la disponibilidad de grandes
capacidades de computación a bajo coste; y, por último, al desarrollo de arquitecturas
complejas de Inteligencia Artificial que permiten encontrar patrones automáticamente y
realizar predicciones a partir de los datos.
Como disciplina de propósito general, la IA se puede aplicar en prácticamente todos
los ámbitos de la sociedad y tiene múltiples aplicaciones en tecnologías
complementarias. Actualmente la IA viene aplicándose con cierta normalidad en sectores
de gran importancia para el desarrollo socioeconómico de cualquier sociedad. Esta
situación sin duda va a aumentar exponencialmente en los próximos años,
produciéndose así un cambio disruptivo en los sistemas de producción y en el desarrollo
socioeconómico general que se traducirá necesariamente en una mejora de la calidad de
vida de las personas, última finalidad que debe perseguirse con el desarrollo a nivel
global de la IA.
Más allá de los distintos sectores sociales y económico-productivos en los que la IA
va a tener una aplicación inminente, debe ponerse de relieve que la aportación
económica de la IA en la década de 2020-30 será de 15,7 billones de euros (6,6 billones
en aumento de la productividad y 9,1 en efectos sobre el consumo). En el caso de
España, se estima que podría duplicar la actual tasa de crecimiento del PIB y generaría
hasta un millón de nuevos empleos cada año, siempre que se cumpliesen las
condiciones adecuadas.
Como cualquier cambio disruptivo de este calado, la irrupción y desarrollo de la IA
tiene una vertiente ética que se encuentra íntimamente relacionada con el impacto
significativo que tendrá en la sociedad su implementación y aplicación de la tecnología.
En este sentido, el Grupo Independiente de Expertos de Alto Nivel sobre IA de la
Comisión Europea ha sentado que los sistemas de IA deben centrarse en las personas
con el compromiso de utilizarlos al servicio de la humanidad y del bien común, con el
objetivo de mejorar el bienestar y la libertad de los seres humanos. Continúa afirmando
este Grupo Independiente de Expertos que «es necesaria una inteligencia artificial fiable
basada en tres componentes que deben satisfacerse a lo largo de todo el ciclo de vida
del sistema: en primer lugar, la IA debe ser lícita, es decir, cumplir todas las leyes y
reglamentos aplicables; en segundo lugar, ha de ser ética, de modo que se garantice el
respeto de los principios y valores éticos; y, por último, debe ser robusta, tanto desde el

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