BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 5 de abril de 2023

Sec. I. Pág. 49983

políticas públicas basadas en la sostenibilidad y la digitalización como factor de
crecimiento económico y competitividad internacional, de innovación tecnológica y
científica y de integración social, poniendo en el centro a las personas. Esto también
supone un reto organizativo y cultural para las administraciones públicas que requiere
una respuesta eficaz.
La Dirección General de Carreteras mantiene su estructura básica actual desde hace
más de treinta años. Esta estructura organizativa ha permitido la planificación, proyecto y
construcción de la Red de Carreteras del Estado hasta nuestros días, mostrándose como
un modelo de éxito para un periodo concreto de intenso desarrollo de las infraestructuras
de transporte en España.
En la actualidad, la Red de Carreteras del Estado cuenta con más de 26.000 km,
siendo la primera de Europa y tercera del mundo en vías de alta capacidad, y soporta
más del 50 % del tráfico en España, elevándose esta cifra al 65 % en el caso de los
vehículos pesados. Esto supone una red extensa, mallada y madura que permite la
prestación del servicio de movilidad de personas y mercancías en condiciones óptimas
de seguridad y confort.
Sin embargo, las políticas públicas orientadas a la gestión de infraestructuras de
transporte están inmersas en una profunda transformación que, en el caso de la
carretera, se fundamenta en la reorientación de objetivos hacia la prestación del servicio
público de movilidad basado en la sostenibilidad, la digitalización y la seguridad, como
garante del derecho a la movilidad como pilar fundamental. En este sentido, la carretera
ha de entenderse como palanca para contribuir a la sostenibilidad y la mejora de las
condiciones de vida de los ciudadanos, ya que tiene impacto en las ciudades, vertebra el
territorio y condiciona la vida diaria del usuario. Por ello, el objetivo de la Dirección
General de Carreteras es hacerla más humana, sostenible, resiliente e innovadora y
siempre teniendo al usuario en el centro de las decisiones.
Este cambio de paradigma implica transitar de una gestión centrada principalmente
en el desarrollo de nueva infraestructura a una gestión más orientada a la innovación y a
la prestación de un servicio público de calidad de la infraestructura existente, como
palancas claves para el desarrollo económico, la cohesión territorial y la vertebración
social de España.
La estructura de la Dirección General de Carreteras ha de ser reflejo del compromiso
de la Administración General del Estado por afrontar los nuevos retos que se imponen a
la gestión de infraestructuras y dotar competencial y orgánicamente de respaldo a su
misión actual y futura; la racionalización en la planificación, proyecto y construcción de
carreteras, la conservación y optimización de la red existente, la incorporación de los
criterios de sostenibilidad e innovación en su actuación y la generación de valor público
como visión.
Asimismo, se requiere su reorganización para afrontar las nuevas líneas de trabajo
que, con ayuda del PRTR, van a conformar las principales líneas de actuación de la
Dirección en el presente y futuro. Concretamente, de los casi diecisiete mil millones de
euros de fondos PRTR cuya gestión corresponde al Departamento, 13.203 millones
están destinados al impulso de la movilidad sostenible (4.536 millones financiarán el Plan
de choque de movilidad en entornos urbanos y metropolitanos, y 6.667 millones la
movilidad sostenible, segura y conectada), actuaciones para las que la Dirección General
de Carreteras ha de adaptar su estructura y funciones a fin de lograr la transformación
de la Red de Carreteras del Estado a través de proyectos de sostenibilidad, seguridad,
eficiencia energética e integración urbana.
A ello se unen reformas de gran calado para el ámbito de las carreteras que el
Ministerio está abordando: la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y
Conectada 2030 (aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros de 10 de diciembre
de 2021) y el Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible, aprobado por Consejo de
Ministros el 13 de diciembre de 2022. Ambos instrumentos recogen las principales
orientaciones que han de guiar la gestión de infraestructuras de transporte terrestre y, en
concreto, para la Red de Carreteras del Estado, se definen nuevas líneas de trabajo

cve: BOE-A-2023-8577
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 81