III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2023-6637)
Resolución de 7 de marzo de 2023, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración de impacto ambiental del proyecto "Sellado y abandono definitivo de los pozos de Castor".
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 13 de marzo de 2023

Sec. III. Pág. 37341

Ante la ausencia en el expediente del informe de la Subdirección General (en
adelante SG) de Biodiversidad Terrestre y Marina del Ministerio para la Transición
Ecológica y el Reto Demográfico (en adelante MITECO), el órgano ambiental lo solicitó
directamente a ese organismo con fecha 14 de mayo de 2021, el cual se recibió el 2 de
julio de 2021. Ese informe fue traslado al promotor y con fecha 24 de marzo de 2022 se
recibió la respuesta de Enagás al mismo.
Asimismo, tras comprobarse que los informes preceptivos según los apartados e) y
h) del artículo 37.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental
resultaban insuficientes para disponer de los elementos de juicio necesarios para poder
realizar la evaluación de impacto ambiental del proyecto, el órgano ambiental, en
aplicación del artículo 40.2 de la citada ley requirió, con fecha 12 de julio de 2021, al
órgano sustantivo que se completaran los informes del Consejo de Seguridad Nuclear
(CSN) y del Ministerio de Defensa (en concreto del Estado Mayor de la Armada). Con
fecha 1 de octubre de 2021 el órgano sustantivo traslada las actuaciones realizadas para
conseguir, sin éxito, los informes requeridos.
Posteriormente, con fecha 26 de octubre de 2021, el órgano sustantivo remite
informe complementario del Ministerio de Defensa en el que se da cuenta de lo
comunicado por el Estado Mayor de la Armada, e informa su traslado al promotor. El 26
de noviembre de 2021 se recibe el informe de la Dirección Técnica de Protección
Radiológica del CSN, en respuesta a la solicitud del órgano ambiental de 10 de
noviembre de 2021, como continuación de la aplicación del artículo 40.2 de la ley de
evaluación ambiental.
Por otra parte, con fecha 19 de julio de 2021, se recibe a través del órgano sustantivo
la »Adenda a la comunicación de operaciones en pozos sobre las presiones anulares
sostenidas en el marco del abandono de pozos de Castor» (Fraser Well Management,
17/03/2021), que presenta el método PWC, como opción elegida para eliminar los
problemas de presión en el anular «B» observados en algunos pozos.
La ausencia de una adenda al EsIA que incorporase la descripción del método PWC
y el análisis de sus posibles efectos significativos sobre el medioambiente y de los
riesgos asociados al uso de ese método, junto con otras cuestiones relacionadas con la
evaluación del riesgo de la sismicidad inducida incluida en el EsIA, motivaron la solicitud
al promotor de información adicional, de fecha 22 de octubre de 2021.
Con fecha 14 de diciembre de 2021, se recibe a través del órgano sustantivo la
«Adenda n.º 2 a la Comunicación de operación en pozos: Perforación con explosivos y
modificaciones del HIRA» (Fraser Well Management, 22/11/2021). Este documento
justifica el uso de perforación con explosivos frente a la perforación mecánica elegida
inicialmente como parte de las operaciones de PWC y actualiza consecuentemente el
HIRA (acrónimo en inglés de «Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos»).
Además, da contestación a las cuestiones planteadas por el órgano ambiental en
relación a la evaluación del riesgo de sismicidad inducida.
Con fecha 20 de diciembre de 2021, se recibe la «Adenda al estudio de impacto
ambiental del Sellado y abandono definitivo de los pozos de Castor» (AECOM URS
España S.L.U., 20/12/2021), que actualiza la descripción de las tareas del programa de
sellado y abandono definitivo y los efectos derivados, teniendo en cuenta la perforación
con explosivos para implementar la técnica de PWC.
El 25 de marzo de 2022 se recibe la «Actualización de la Adenda al estudio de
impacto ambiental» (AECOM URS España S.L.U., 24/03/2022) y su documentación
complementaria: Simulaciones de ruido bajo lecho marino (I y II), actualización del Plan
de gestión de residuos y aguas residuales y actualización del Anexo 3 del EsIA
Legislación y normativa de referencia.
Con fecha 8 de abril de 2022, el órgano ambiental solicitó informe a la Subdirección
General de Biodiversidad Terrestre y Marina y a la Dirección General de la Costa y el Mar
sobre esa última documentación ambiental remitida por el promotor, que vino motivada
por las diferentes adendas a la Comunicación de operaciones en pozo presentadas. El

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