III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-6150)
Resolución de 29 de noviembre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización horizontal de la imposición y el cobro de sanciones en entidades con funciones de regulación y supervisión de mercados, ejercicios 2017 y 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 8 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 34813
(se señalan en los puntos correspondientes) en función del desarrollo de los trabajos de
fiscalización. El Cuadro 8 ofrece una visión general de las sanciones que estaban recurridas y
pendientes de resolver durante la fiscalización en cada uno de los sectores sancionadores,
teniendo en cuenta, como se ha señalado, que no en todos los sectores los datos están
calculados en la misma fecha.
Cuadro 8: Sanciones recurridas pendientes de resolver en los distintos ámbitos
sancionadores de la CNMC
Audiovisual Telecomunicaciones
Postal
Energía
Nº de recursos pendientes de
11
10
2
17
resolución
Importe de las sanciones litigiosas
2.437.769
23.676.500 140.001 59.000.000
(en euros)
Fuente: Elaboración propia del Tribunal de Cuentas a partir de la información obtenida de la entidad
Competencia
403
1.202.723.866
2.234. En el ámbito sancionador de las telecomunicaciones se dictaron 26 resoluciones
sancionadoras en el periodo fiscalizado, ocho de las cuales fueron objeto de recurso judicial en vía
contencioso-administrativa (el 30 % de las resoluciones sancionadoras del periodo fiscalizado). En
seis de estas ocho resoluciones recurridas se solicitó por el sancionado la suspensión de la
ejecución de la sanción, aunque únicamente se concedió en dos de ellas. El 31 de enero de 2020
se había resuelto únicamente un recurso judicial interpuesto contra las resoluciones
sancionadoras dictadas en el periodo fiscalizado y la sentencia fue desestimatoria de la pretensión
del sancionado.
2.235. En relación con las sentencias recibidas durante el periodo fiscalizado que resolvían
recursos contra resoluciones sancionadoras dictadas en el ámbito de las telecomunicaciones,
cualquiera que fuera la fecha de la resolución, la CNMC fue notificada de un total de 18 sentencias
judiciales (16 de la AN y dos del TS). De estas sentencias, 17 fueron desestimatorias de la
pretensión del recurrente (94 %) y confirmaron la sanción impuesta por la entidad. Solo una de
ellas fue parcialmente estimatoria de recurso y redujo el importe de la sanción. Ninguna de estas
sentencias notificadas a la CNMC correspondían a resoluciones sancionadoras correspondientes
al periodo fiscalizado, ya que todas ellas resolvían recursos contra resoluciones sancionadoras
impuestas entre 2014 y 2016.
2.236. Quince de las sanciones cuyas resoluciones judiciales se notificaron en el periodo
fiscalizado ya estaban cobradas a 31 de enero de 2020 (el 83 %), por lo que solo tres estaban
pendientes de cobro. En relación con estas tres sanciones ya había transcurrido el plazo para el
pago de las mismas en periodo voluntario, por lo que a la fecha citada se encontraban en fase de
apremio.
2.237. Las sanciones impuestas en el ámbito de las telecomunicaciones que habían sido
judicialmente recurridas y estaban pendientes de resolución, a 31 de enero de 2020, eran diez
(dos de 2017, cinco de 2018 y tres de 2019). De estas diez sanciones seis ya se habían cobrado a
dicha fecha, al no haberse solicitado la suspensión de la deuda o no haber sido concedida. Estas
sanciones, recurridas pero pagadas, se cobraron en vía voluntaria salvo una, que se pagó en vía
ejecutiva con un apremio del 10 %. El importe total cobrado por estas sanciones litigiosas
ascendió a 12.079.500 euros.
2.238. En cuanto a las otras cuatro sanciones recurridas en vía judicial que no estaban cobradas
el 31 de enero de 2020, en dos de ellas se solicitó la suspensión de la deuda a la AN y fue
concedida, por lo que no fueron enviadas a apremio. En una de las otras dos sanciones recurridas
también se solicitó la suspensión de la deuda, pero no se anunció esta solicitud con la
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Núm. 57
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(se señalan en los puntos correspondientes) en función del desarrollo de los trabajos de
fiscalización. El Cuadro 8 ofrece una visión general de las sanciones que estaban recurridas y
pendientes de resolver durante la fiscalización en cada uno de los sectores sancionadores,
teniendo en cuenta, como se ha señalado, que no en todos los sectores los datos están
calculados en la misma fecha.
Cuadro 8: Sanciones recurridas pendientes de resolver en los distintos ámbitos
sancionadores de la CNMC
Audiovisual Telecomunicaciones
Postal
Energía
Nº de recursos pendientes de
11
10
2
17
resolución
Importe de las sanciones litigiosas
2.437.769
23.676.500 140.001 59.000.000
(en euros)
Fuente: Elaboración propia del Tribunal de Cuentas a partir de la información obtenida de la entidad
Competencia
403
1.202.723.866
2.234. En el ámbito sancionador de las telecomunicaciones se dictaron 26 resoluciones
sancionadoras en el periodo fiscalizado, ocho de las cuales fueron objeto de recurso judicial en vía
contencioso-administrativa (el 30 % de las resoluciones sancionadoras del periodo fiscalizado). En
seis de estas ocho resoluciones recurridas se solicitó por el sancionado la suspensión de la
ejecución de la sanción, aunque únicamente se concedió en dos de ellas. El 31 de enero de 2020
se había resuelto únicamente un recurso judicial interpuesto contra las resoluciones
sancionadoras dictadas en el periodo fiscalizado y la sentencia fue desestimatoria de la pretensión
del sancionado.
2.235. En relación con las sentencias recibidas durante el periodo fiscalizado que resolvían
recursos contra resoluciones sancionadoras dictadas en el ámbito de las telecomunicaciones,
cualquiera que fuera la fecha de la resolución, la CNMC fue notificada de un total de 18 sentencias
judiciales (16 de la AN y dos del TS). De estas sentencias, 17 fueron desestimatorias de la
pretensión del recurrente (94 %) y confirmaron la sanción impuesta por la entidad. Solo una de
ellas fue parcialmente estimatoria de recurso y redujo el importe de la sanción. Ninguna de estas
sentencias notificadas a la CNMC correspondían a resoluciones sancionadoras correspondientes
al periodo fiscalizado, ya que todas ellas resolvían recursos contra resoluciones sancionadoras
impuestas entre 2014 y 2016.
2.236. Quince de las sanciones cuyas resoluciones judiciales se notificaron en el periodo
fiscalizado ya estaban cobradas a 31 de enero de 2020 (el 83 %), por lo que solo tres estaban
pendientes de cobro. En relación con estas tres sanciones ya había transcurrido el plazo para el
pago de las mismas en periodo voluntario, por lo que a la fecha citada se encontraban en fase de
apremio.
2.237. Las sanciones impuestas en el ámbito de las telecomunicaciones que habían sido
judicialmente recurridas y estaban pendientes de resolución, a 31 de enero de 2020, eran diez
(dos de 2017, cinco de 2018 y tres de 2019). De estas diez sanciones seis ya se habían cobrado a
dicha fecha, al no haberse solicitado la suspensión de la deuda o no haber sido concedida. Estas
sanciones, recurridas pero pagadas, se cobraron en vía voluntaria salvo una, que se pagó en vía
ejecutiva con un apremio del 10 %. El importe total cobrado por estas sanciones litigiosas
ascendió a 12.079.500 euros.
2.238. En cuanto a las otras cuatro sanciones recurridas en vía judicial que no estaban cobradas
el 31 de enero de 2020, en dos de ellas se solicitó la suspensión de la deuda a la AN y fue
concedida, por lo que no fueron enviadas a apremio. En una de las otras dos sanciones recurridas
también se solicitó la suspensión de la deuda, pero no se anunció esta solicitud con la
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