III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-6041)
Resolución de 29 de noviembre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la actividad del fondo nacional de eficiencia energética, situación a 31 de diciembre de 2019.
70 páginas totales
Página
Zahoribo únicamente muestra información pública que han sido publicada previamente por organismos oficiales de España.
Cualquier dato, sea personal o no, ya está disponible en internet y con acceso público antes de estar en Zahoribo. Si lo ves aquí primero es simple casualidad.
No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
Cualquier dato, sea personal o no, ya está disponible en internet y con acceso público antes de estar en Zahoribo. Si lo ves aquí primero es simple casualidad.
No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 56
Martes 7 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 33611
realizado mejoras de la eficiencia energética verificables, sino que los ahorros energéticos se
deberían computar desde la puesta en marcha de las actuaciones, en el momento en que hayan
finalizado las obras y comiencen a producirse los ahorros efectivos, considerándose desde dicho
año los ahorros obtenidos. Dado el elevado plazo de tramitación de los procedimientos desde
la presentación de las solicitudes hasta la finalización de las obras o de las actuaciones, una
corrección en la cuantificación de los ahorros que utilizara el criterio de finalización de las
actuaciones como fecha de efecto del ahorro supondría una reducción significativa en los
ahorros energéticos totales conseguidos.
En esta fiscalización se han realizado comprobaciones sobre las estimaciones de ahorro efectuadas
por el IDAE que se exponen a continuación, que hacen únicamente referencia a las diferencias
detectadas en los cálculos de los ahorros anuales. Para ello, se ha solicitado al IDAE el detalle de
los ahorros efectivos de las convocatorias puestas en marcha en 2015, al ser las que actualmente
están ejecutadas casi en su integridad (ALUMBRADO I, DESALADORAS, INDUSTRIA I, SECTOR
FERROVIARIO y TRANSPORTE I), con el objeto de comparar los ahorros certificados por el IDAE
tras la verificación técnica de los proyectos finalizados con los estimados ex ante. En su conjunto,
estas cinco convocatorias representan el 47,6 % de los ahorros totales estimados hasta 2020
(1.401,8 ktep sobre el total de 2.943,2 ktep). En el siguiente cuadro se reflejan los datos de los
ahorros estimados ex ante anuales y los realmente obtenidos según la verificación técnica (se
incluye como ANEXO II dicho cuadro ampliado con los datos de los presupuestos de los programas,
los importes previstos de inversión, el coste elegible verificado y el importe de las ayudas
otorgadas):
CUADRO Nº 17: Diferencia entre ahorros anuales estimados y ahorros anuales verificados –
Convocatorias 2015
ALUMBRADO I
Ahorros ex ante
Ratio inversión
Año cómputo
/ahorro
ahorro
(M€/ktep)
2015
6,78
2016
6,79
PROGRAMAS AYUDA
DIRECTA
Año cómputo
ahorro
DESALADORAS
2016
2015
2016
INDUSTRIA I (1)
Ahorro
(ktep)
5,6
4,3
9,9
Ratio inversión
Ahorro
/ahorro
(ktep)
(M€/ktep)
16,20
0,97
2,71
4,9
76,0
111,2
187,2
Año registro
solicitud
2015
2016
Año registro
solicitud
Verificación
Ratio inversión
/ahorro
(M€/ktep) (2)
11,44
6,64
8,11
Ratio inversión
/ahorro
(M€/ktep)
2016
2015
2016
2015
2016
TRANSPORTE I (1)
2015
2,05
30,6
2016
2017
2018
SECTOR FERROVIARIO
(1)
2016
2,57
25,3
TOTAL
257,90
(1) Los ratios señaladas ex ante son el ratio medio aplicado al existir distintas tipologías de actuaciones.
(2) Ratio calculado por el Tribunal de Cuentas.
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos aportados por el IDAE.
2,69
2,88
2,86
2,87
0,05
0,41
0,05
9,66
2,70
3,82
7,95
2,80
Ahorro (ktep)
2,12
4,78
6,90
Ahorro
(ktep)
0,64
42,95
28,53
71,48
16,15
0,08
16,23
0,44
0,07
0,09
0,60
95,85
Diferencia
ahorro
(ktep)
(2,99)
Diferencia
ahorro
(ktep)
(4,27)
(115,72)
(14,45)
(24,70)
(162,05)
Como puede observarse, el ahorro anual final verificado (97,3 ktep), incluyendo la estimación de los
ahorros que figuran en las resoluciones favorables de aquellas solicitudes que aún no han sido
cve: BOE-A-2023-6041
Verificable en https://www.boe.es
PROGRAMAS
PRÉSTAMOS
Núm. 56
Martes 7 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 33611
realizado mejoras de la eficiencia energética verificables, sino que los ahorros energéticos se
deberían computar desde la puesta en marcha de las actuaciones, en el momento en que hayan
finalizado las obras y comiencen a producirse los ahorros efectivos, considerándose desde dicho
año los ahorros obtenidos. Dado el elevado plazo de tramitación de los procedimientos desde
la presentación de las solicitudes hasta la finalización de las obras o de las actuaciones, una
corrección en la cuantificación de los ahorros que utilizara el criterio de finalización de las
actuaciones como fecha de efecto del ahorro supondría una reducción significativa en los
ahorros energéticos totales conseguidos.
En esta fiscalización se han realizado comprobaciones sobre las estimaciones de ahorro efectuadas
por el IDAE que se exponen a continuación, que hacen únicamente referencia a las diferencias
detectadas en los cálculos de los ahorros anuales. Para ello, se ha solicitado al IDAE el detalle de
los ahorros efectivos de las convocatorias puestas en marcha en 2015, al ser las que actualmente
están ejecutadas casi en su integridad (ALUMBRADO I, DESALADORAS, INDUSTRIA I, SECTOR
FERROVIARIO y TRANSPORTE I), con el objeto de comparar los ahorros certificados por el IDAE
tras la verificación técnica de los proyectos finalizados con los estimados ex ante. En su conjunto,
estas cinco convocatorias representan el 47,6 % de los ahorros totales estimados hasta 2020
(1.401,8 ktep sobre el total de 2.943,2 ktep). En el siguiente cuadro se reflejan los datos de los
ahorros estimados ex ante anuales y los realmente obtenidos según la verificación técnica (se
incluye como ANEXO II dicho cuadro ampliado con los datos de los presupuestos de los programas,
los importes previstos de inversión, el coste elegible verificado y el importe de las ayudas
otorgadas):
CUADRO Nº 17: Diferencia entre ahorros anuales estimados y ahorros anuales verificados –
Convocatorias 2015
ALUMBRADO I
Ahorros ex ante
Ratio inversión
Año cómputo
/ahorro
ahorro
(M€/ktep)
2015
6,78
2016
6,79
PROGRAMAS AYUDA
DIRECTA
Año cómputo
ahorro
DESALADORAS
2016
2015
2016
INDUSTRIA I (1)
Ahorro
(ktep)
5,6
4,3
9,9
Ratio inversión
Ahorro
/ahorro
(ktep)
(M€/ktep)
16,20
0,97
2,71
4,9
76,0
111,2
187,2
Año registro
solicitud
2015
2016
Año registro
solicitud
Verificación
Ratio inversión
/ahorro
(M€/ktep) (2)
11,44
6,64
8,11
Ratio inversión
/ahorro
(M€/ktep)
2016
2015
2016
2015
2016
TRANSPORTE I (1)
2015
2,05
30,6
2016
2017
2018
SECTOR FERROVIARIO
(1)
2016
2,57
25,3
TOTAL
257,90
(1) Los ratios señaladas ex ante son el ratio medio aplicado al existir distintas tipologías de actuaciones.
(2) Ratio calculado por el Tribunal de Cuentas.
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos aportados por el IDAE.
2,69
2,88
2,86
2,87
0,05
0,41
0,05
9,66
2,70
3,82
7,95
2,80
Ahorro (ktep)
2,12
4,78
6,90
Ahorro
(ktep)
0,64
42,95
28,53
71,48
16,15
0,08
16,23
0,44
0,07
0,09
0,60
95,85
Diferencia
ahorro
(ktep)
(2,99)
Diferencia
ahorro
(ktep)
(4,27)
(115,72)
(14,45)
(24,70)
(162,05)
Como puede observarse, el ahorro anual final verificado (97,3 ktep), incluyendo la estimación de los
ahorros que figuran en las resoluciones favorables de aquellas solicitudes que aún no han sido
cve: BOE-A-2023-6041
Verificable en https://www.boe.es
PROGRAMAS
PRÉSTAMOS
