III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-6041)
Resolución de 29 de noviembre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la actividad del fondo nacional de eficiencia energética, situación a 31 de diciembre de 2019.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 56
Martes 7 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 33598
de proyectos de ahorro y de mejora de la eficiencia energética (DESALADORAS, convocado por
Resolución del IDAE de 18 de diciembre de 2015, publicada el 28 de diciembre de 2015).
Las ayudas podían revestir la modalidad de entrega dineraria sin contraprestación -con los límites
que para cada caso se establecen en el artículo 38 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, de 17 de
junio 201426 y con los límites particulares establecidos según la tipología de las actuaciones en las
bases reguladoras- o de préstamo reembolsable27 hasta el 100 % de la inversión elegible para la
realización de actuaciones encuadradas en una o varias de las siguientes tipologías:
•
Medida 1: mejora de la tecnología en equipos y procesos de desalación.
•
Medida 2: implantación de sistemas de gestión energética.
Este programa está dirigido a promotores titulares de las inversiones objeto de las ayudas que sean
empresarios o entidades, personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, o sean propietarios,
concesionarios o explotadores de plantas desaladoras, y a empresas de servicios energéticos que
actúen en función de un contrato de servicios energéticos con alguna de las anteriores (en este
último caso, la ayuda deberá ser repercutida al concesionario, explotador o propietario de las
instalaciones).
En relación con la cuantía, el importe de la inversión elegible debe ser igual o superior a 75.000
euros en la medida 1 e igual o superior a 30.000 euros en la medida 2, con un máximo de 2 millones
de euros en ambos casos. En la modalidad de préstamo, la inversión elegible correspondiente a las
actuaciones a financiar debe estar comprendida entre 150.000 euros y 2 millones de euros.
El programa DESALADORAS estaba dotado de un presupuesto inicial máximo de 12.000.000
euros, siendo posible su ampliación. El plazo de presentación de solicitudes se fijó inicialmente
hasta el 28 de diciembre de 2016 (un año desde la publicación de la convocatoria) y, tras sucesivas
ampliaciones, se cerró el 30 de abril de 201828.
A pesar de haberse ampliado el plazo de vigencia del programa en dos ocasiones, su grado de
ejecución ha sido muy bajo, ya que, a 31 de diciembre de 2020, se habían otorgado y pagado
ayudas por un total de 697.648,62 euros (únicamente el 5,8 % del presupuesto aprobado). Cabe
destacar que ninguno de los solicitantes se ha decantado por la modalidad de préstamo retornable.
En el siguiente cuadro se detallan el número de peticiones de ayudas recibidas, aceptadas y
denegadas, así como datos sobre las ayudas concedidas y los plazos de tramitación. Cabe destacar
que ninguno de los solicitantes optó por la modalidad de préstamo reembolsable.
La cuantía máxima está fijada en función de la región donde radique el proyecto y tipología de empresa promotora: con
carácter general, 30 % en gran empresa, 40 % en mediana empresa y 50 % en pequeña empresa; en Galicia, Castilla-La
Mancha, Andalucía, Soria y Teruel, los límites son del 35%, 45% y 55%; y en Extremadura y Canarias, del 45%, 55% y
65%, respectivamente.
27 Las características de los préstamos son las siguientes: a) tipo de interés del 0 % en proyectos públicos y del 2 % en
privados; b) plazo máximo de diez años (incluyendo doce meses de carencia de intereses); c) exento de comisiones de
apertura, estudio y cancelación; d) sin garantías en proyectos públicos y garantizado mediante aval bancario, contrato de
seguro de caución o depósito en efectivo a favor del IDAE en la Caja General de Depósitos del Ministerio de Economía y
Competitividad por importe del 20% de la cuantía del préstamo en los proyectos privados; e) amortización mensual por
cuotas constantes.
28 Resoluciones del IDAE de 13 de diciembre de 2016 y de 29 de diciembre de 2017.
cve: BOE-A-2023-6041
Verificable en https://www.boe.es
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Núm. 56
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Sec. III. Pág. 33598
de proyectos de ahorro y de mejora de la eficiencia energética (DESALADORAS, convocado por
Resolución del IDAE de 18 de diciembre de 2015, publicada el 28 de diciembre de 2015).
Las ayudas podían revestir la modalidad de entrega dineraria sin contraprestación -con los límites
que para cada caso se establecen en el artículo 38 del Reglamento (UE) n.º 651/2014, de 17 de
junio 201426 y con los límites particulares establecidos según la tipología de las actuaciones en las
bases reguladoras- o de préstamo reembolsable27 hasta el 100 % de la inversión elegible para la
realización de actuaciones encuadradas en una o varias de las siguientes tipologías:
•
Medida 1: mejora de la tecnología en equipos y procesos de desalación.
•
Medida 2: implantación de sistemas de gestión energética.
Este programa está dirigido a promotores titulares de las inversiones objeto de las ayudas que sean
empresarios o entidades, personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, o sean propietarios,
concesionarios o explotadores de plantas desaladoras, y a empresas de servicios energéticos que
actúen en función de un contrato de servicios energéticos con alguna de las anteriores (en este
último caso, la ayuda deberá ser repercutida al concesionario, explotador o propietario de las
instalaciones).
En relación con la cuantía, el importe de la inversión elegible debe ser igual o superior a 75.000
euros en la medida 1 e igual o superior a 30.000 euros en la medida 2, con un máximo de 2 millones
de euros en ambos casos. En la modalidad de préstamo, la inversión elegible correspondiente a las
actuaciones a financiar debe estar comprendida entre 150.000 euros y 2 millones de euros.
El programa DESALADORAS estaba dotado de un presupuesto inicial máximo de 12.000.000
euros, siendo posible su ampliación. El plazo de presentación de solicitudes se fijó inicialmente
hasta el 28 de diciembre de 2016 (un año desde la publicación de la convocatoria) y, tras sucesivas
ampliaciones, se cerró el 30 de abril de 201828.
A pesar de haberse ampliado el plazo de vigencia del programa en dos ocasiones, su grado de
ejecución ha sido muy bajo, ya que, a 31 de diciembre de 2020, se habían otorgado y pagado
ayudas por un total de 697.648,62 euros (únicamente el 5,8 % del presupuesto aprobado). Cabe
destacar que ninguno de los solicitantes se ha decantado por la modalidad de préstamo retornable.
En el siguiente cuadro se detallan el número de peticiones de ayudas recibidas, aceptadas y
denegadas, así como datos sobre las ayudas concedidas y los plazos de tramitación. Cabe destacar
que ninguno de los solicitantes optó por la modalidad de préstamo reembolsable.
La cuantía máxima está fijada en función de la región donde radique el proyecto y tipología de empresa promotora: con
carácter general, 30 % en gran empresa, 40 % en mediana empresa y 50 % en pequeña empresa; en Galicia, Castilla-La
Mancha, Andalucía, Soria y Teruel, los límites son del 35%, 45% y 55%; y en Extremadura y Canarias, del 45%, 55% y
65%, respectivamente.
27 Las características de los préstamos son las siguientes: a) tipo de interés del 0 % en proyectos públicos y del 2 % en
privados; b) plazo máximo de diez años (incluyendo doce meses de carencia de intereses); c) exento de comisiones de
apertura, estudio y cancelación; d) sin garantías en proyectos públicos y garantizado mediante aval bancario, contrato de
seguro de caución o depósito en efectivo a favor del IDAE en la Caja General de Depósitos del Ministerio de Economía y
Competitividad por importe del 20% de la cuantía del préstamo en los proyectos privados; e) amortización mensual por
cuotas constantes.
28 Resoluciones del IDAE de 13 de diciembre de 2016 y de 29 de diciembre de 2017.
cve: BOE-A-2023-6041
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