III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-6041)
Resolución de 29 de noviembre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la actividad del fondo nacional de eficiencia energética, situación a 31 de diciembre de 2019.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 56
Martes 7 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 33579
Los programas convocados hasta 2018 fueron gestionados íntegramente por el IDAE. Sin embargo,
la Sentencia 69/2018 del Tribunal Constitucional, de 21 de junio de 2018, referente al recurso de
inconstitucionalidad núm. 283-2015 interpuesto por el Gobierno de la Generalitat de Catalunya
contra, entre otros, los artículos 71 a 73 de la Ley 18/2014, que forman parte de la sección rubricada
«Sistema nacional de obligaciones de eficiencia energética», concluye que la gestión centralizada
por parte del IDAE del FNEE se considera acorde a derecho, pero pone de manifiesto que la
concesión de subvenciones que den aplicación a los recursos del FNEE y se convoquen para el
fomento de la eficiencia energética deben territorializarse. Tras dicha Sentencia, se hizo necesario
territorializar las convocatorias de ayudas posteriores a ella, por lo que, en marzo de 2019 el CSC
acordó la primera convocatoria de ayudas gestionada conjuntamente por el IDAE y las comunidades
autónomas (en adelante CCAA).
En el siguiente cuadro se detallan las convocatorias de ayudas promovidas con cargo al FNEE que
han sido gestionadas en su totalidad por el IDAE desde el ejercicio 2015 hasta finales de 2019, el
tipo de ayudas otorgadas y el presupuesto de cada una de ellas:
CUADRO Nº 4: Detalle de programas de ayudas de gestión centralizada 2015-2017
Fecha
aprobación
CSC
Fecha
convocatoria
Programa
/convenio
28/04/2015
INDUSTRIA I
28/04/2015
ALUMBRADO I
28/04/2015
TRANSPORTE I
Tipo ayuda
Presupuesto
inicial
Entrega dineraria sin contraprestación
49,0
Préstamo reembolsable
36,0
Entrega dineraria sin contraprestación
8,0
Los beneficiarios deben optar por:
SECTOR
a) Entrega dineraria sin
30/11/2015
13,0
FERROVIARIO contraprestación
b) Préstamo reembolsable
21/09/2015
Los beneficiarios deben optar por:
a) Entrega dineraria sin
18/12/2015
DESALADORAS
12,0
contraprestación
b) Préstamo reembolsable
26/05/2017
INDUSTRIA II
Entrega dineraria sin contraprestación
63,8
11/04/2017
ALUMBRADO II Préstamo reembolsable
28,8
11/04/2017
TRANSPORTE II Entrega dineraria sin contraprestación
3,7
14/06/2016
Los beneficiarios deben optar por:
a) Entrega dineraria sin
21/12/2017
PAREER II
125,7
contraprestación
b) Préstamo reembolsable
11/07/2017
15/12/2017
ICO-IDAE
Aval del 50 por ciento del principal
50,0
Total presupuesto
390,0
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de las resoluciones e información facilitada por el IDAE.
26/01/2015
(en millones de euros)
Ampliación presupuesto
Total
Fecha
Importe
Resolución
27/10/2015
66,2
115,2
27/10/2015
29,0
65,0
----8,0
---
---
13,0
---
---
12,0
11/12/2017
28/06/2017
---
104,4
20,0
---
168,2
48,8
3,7
14/03/2018
78,3
204,0
--Ampliaciones
--297,9
50,0
687,9
cve: BOE-A-2023-6041
Verificable en https://www.boe.es
En el siguiente gráfico se detalla el grado de ejecución a 31 de diciembre de 2020 de los distintos
programas de ayuda financiados por el FNEE y gestionados íntegramente por el IDAE,
diferenciándose las ayudas y préstamos pagados y los importes comprometidos de los proyectos
con resolución favorable.
Núm. 56
Martes 7 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 33579
Los programas convocados hasta 2018 fueron gestionados íntegramente por el IDAE. Sin embargo,
la Sentencia 69/2018 del Tribunal Constitucional, de 21 de junio de 2018, referente al recurso de
inconstitucionalidad núm. 283-2015 interpuesto por el Gobierno de la Generalitat de Catalunya
contra, entre otros, los artículos 71 a 73 de la Ley 18/2014, que forman parte de la sección rubricada
«Sistema nacional de obligaciones de eficiencia energética», concluye que la gestión centralizada
por parte del IDAE del FNEE se considera acorde a derecho, pero pone de manifiesto que la
concesión de subvenciones que den aplicación a los recursos del FNEE y se convoquen para el
fomento de la eficiencia energética deben territorializarse. Tras dicha Sentencia, se hizo necesario
territorializar las convocatorias de ayudas posteriores a ella, por lo que, en marzo de 2019 el CSC
acordó la primera convocatoria de ayudas gestionada conjuntamente por el IDAE y las comunidades
autónomas (en adelante CCAA).
En el siguiente cuadro se detallan las convocatorias de ayudas promovidas con cargo al FNEE que
han sido gestionadas en su totalidad por el IDAE desde el ejercicio 2015 hasta finales de 2019, el
tipo de ayudas otorgadas y el presupuesto de cada una de ellas:
CUADRO Nº 4: Detalle de programas de ayudas de gestión centralizada 2015-2017
Fecha
aprobación
CSC
Fecha
convocatoria
Programa
/convenio
28/04/2015
INDUSTRIA I
28/04/2015
ALUMBRADO I
28/04/2015
TRANSPORTE I
Tipo ayuda
Presupuesto
inicial
Entrega dineraria sin contraprestación
49,0
Préstamo reembolsable
36,0
Entrega dineraria sin contraprestación
8,0
Los beneficiarios deben optar por:
SECTOR
a) Entrega dineraria sin
30/11/2015
13,0
FERROVIARIO contraprestación
b) Préstamo reembolsable
21/09/2015
Los beneficiarios deben optar por:
a) Entrega dineraria sin
18/12/2015
DESALADORAS
12,0
contraprestación
b) Préstamo reembolsable
26/05/2017
INDUSTRIA II
Entrega dineraria sin contraprestación
63,8
11/04/2017
ALUMBRADO II Préstamo reembolsable
28,8
11/04/2017
TRANSPORTE II Entrega dineraria sin contraprestación
3,7
14/06/2016
Los beneficiarios deben optar por:
a) Entrega dineraria sin
21/12/2017
PAREER II
125,7
contraprestación
b) Préstamo reembolsable
11/07/2017
15/12/2017
ICO-IDAE
Aval del 50 por ciento del principal
50,0
Total presupuesto
390,0
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de las resoluciones e información facilitada por el IDAE.
26/01/2015
(en millones de euros)
Ampliación presupuesto
Total
Fecha
Importe
Resolución
27/10/2015
66,2
115,2
27/10/2015
29,0
65,0
----8,0
---
---
13,0
---
---
12,0
11/12/2017
28/06/2017
---
104,4
20,0
---
168,2
48,8
3,7
14/03/2018
78,3
204,0
--Ampliaciones
--297,9
50,0
687,9
cve: BOE-A-2023-6041
Verificable en https://www.boe.es
En el siguiente gráfico se detalla el grado de ejecución a 31 de diciembre de 2020 de los distintos
programas de ayuda financiados por el FNEE y gestionados íntegramente por el IDAE,
diferenciándose las ayudas y préstamos pagados y los importes comprometidos de los proyectos
con resolución favorable.
