III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE JUSTICIA. Recursos. (BOE-A-2023-5662)
Resolución de 2 de febrero de 2023, de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación de la registradora de la propiedad de Benissa, por la que se califica negativamente la inscripción de un expediente previsto en el artículo 199 de la Ley Hipotecaria al aportarse alegaciones por un titular colindante.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 53

Viernes 3 de marzo de 2023

Sec. III. Pág. 31954

Respecto al plano de inventario, según los planos aportados, invade partes de los
caminos 45 y 47 del polígono 20 del catastro de 1960. Debido a las grandes diferencias
entre ambos catastros no es posible un ajuste global exacto entre ambos. No obstante
se indica que hay una superposición aproximada sobre el camino 47 de dos áreas de
aproximadamente 50, 74.–m2 y 114,34.–m2 (la primera debido a que el camino está
desviado respecto al catastro actual y la segunda a que es de menor longitud que no
está recogida en el actual catastro)../..
Se adjunta dibujo con superposición del catastro actual, el plano de inventario y la
delimitación aportada.
[se inserta imagen]
En el plano se observa en verde la delimitación aportada, en negro el catastro actual
y en rojo el catastro de 1960.”
Si observamos detenidamente el camino 47, –que es el de la discrepancia–, veremos
que termina al sur de la edificación, lo dice el propio Ayuntamiento en el certificado.
Este Certificado municipal, de 25 de agosto de 2021, es el que permite coordinar la
realidad física con el catastro, produciéndose la inscripción catastral de 20 de mayo
de 2022 (…)
Inscripción registral.

Conseguida la coordinación catastral, esta parte solicitó del Registro la incorporación
de la representación catastral descriptiva y gráfica al folio real, haciendo constar la
coordinación gráfica con catastro y en consecuencia la modificación de la descripción
registral según los datos catastrales actuales en cuento a su superficie, nombre de la
partida y lindes por ser dicha descripción la que se corresponde con la realidad física de
la parcela.
En ningún momento mi parte presenta representación gráfica alternativa.
Recordemos que Sirvent Almendras S.A, presenta la inscripción catastral de fecha de
fecha 20 de mayo de 2022, en la que se tuvo en cuenta, por parte de la Gerencia
Territorial del Catastro, el informe favorable del Ayuntamiento de Benissa de 25 de
agosto de 2021.
Cual es nuestra sorpresa, cuando se nos indica que el Ayuntamiento de Benissa, en
el trámite de comunicación a colindantes registrales y catastrales de la finca 249, emite
un informe desfavorable de fecha 14/09/2022, absolutamente contradictorio con el
anteriormente emitido el 25 de agosto de 2021, sin que esta parte tenga conocimiento
alguno de negocio jurídico traslativo de la propiedad, o procedimiento contradictorio de
deslinde de dominio público, –en el plazo de un año transcurrido entre sendos informes
municipales–, que motive el incremento de la longitud del camino 47.
La Administración no pueda separarse de sus propios actos, so pena de incurrir en
vicio de anulabilidad por diversas causas. En primer lugar por vulneración del principio
de interdicción de actuar contra los propios actos, y en segundo lugar por infringir las
normas referentes a la motivación de los actos administrativos contenidas en el
artículo 35 de la Ley 39/2015.
Dicho primer acto propio, –Certificación/Informe de 25 de agosto de 2021–, debe ser
respetado, en la segunda Certificación/Informe de 14 de septiembre de 2022, en el que
concurren idénticas circunstancias, que es la coordinación física, catastral y registral, a
no ser que hubiesen motivos para apartarse del primer informe municipal, cosa que no
ocurre en el caso que nos ocupa.
Segundo. No existen “dudas” que impidan la inscripción de la representación
gráfica catastral.
Visto lo anterior, en donde ha quedado demostrado el arbitrario cambio de postura
del Ayuntamiento de Benissa sin motivo alguno que lo sustente, y teniendo en cuenta la
abundante documentación aportada al Registro de la Propiedad de Benissa, para la

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