I. Disposiciones generales. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA. Presupuestos. (BOE-A-2023-3847)
Ley 9/2022, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2023.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 14 de febrero de 2023
Sec. I. Pág. 22427
en los Presupuestos regionales. A tal fin, durante el ejercicio 2023 se seguirá
incrementando el esfuerzo presupuestario destinado a este campo, primando la
atracción del talento investigador a Castilla-La Mancha.
En otro orden de cosas, hay que reseñar que los Presupuestos Generales de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2023 presentarán un cuádruple
enfoque transversal de análisis, a saber: el impacto de género, el alineamiento con los
objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030, el impacto en la infancia, y, como
novedad, se añadirá el impacto demográfico y de lucha frente a la despoblación en las
políticas presupuestarias.
El impacto demográfico y de lucha frente a la despoblación en los presupuestos ha
de tener por finalidad la de ser un instrumento eficaz para, por una parte, realizar el
seguimiento presupuestario de la prestación de servicios y/o actuaciones que incidan en
los municipios integrados en las zonas escasamente pobladas y en riesgo de
despoblación; y, por otra parte, individualizar el gasto en las políticas activas de lucha
frente a la despoblación recogidas en la Estrategia Regional frente a la Despoblación.
Los enfoques transversales de análisis del Presupuesto se proyectarán,
respectivamente, en el Informe sobre impacto de género, en la Memoria sobre impacto
presupuestario en los objetivos de desarrollo sostenible contemplados en la
Agenda 2030, en el Informe sobre el impacto presupuestario en la infancia y, en el ya
mencionado impacto demográfico y de lucha frente a la despoblación en los
presupuestos. En el caso de los tres primeros informes citados, se trata, además, de
documentación complementaria que ha de acompañar al proyecto de Ley de
Presupuestos para 2023 de conformidad con el artículo 41, apartados i), j) y k), del texto
refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
En definitiva, los mencionados informes, así como el impacto demográfico y de lucha
frente a la despoblación tendrán por objeto ofrecer una visión de los efectos
presupuestarios en las políticas que patrocinan y, en su caso, determinar la adopción de
las medidas correctoras que sean necesarias para favorecer dichas políticas.
Finalmente, debe hacerse una especial mención a la comunicación del pasado 23 de
mayo de 2022, por parte de la Comisión, a propósito de la extensión de la cláusula de
salvaguarda del pacto de Estabilidad y Crecimiento para el ejercicio 2023, sobre la base
del aumento de la incertidumbre, de los riesgos a la baja para las perspectivas
económicas, de las subidas sin precedentes de los precios de la energía, y, en las
continuas perturbaciones de las cadenas de suministro. Ello supone un importante
respaldo en aras de facilitar el proceso de recuperación y crecimiento económico iniciado
en 2021 que, sin embargo, no debe entenderse desconectado del compromiso con la
estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera. Al contrario, la continuidad en
vigor de la cláusula de salvaguardia por la cual quedan suspendidas las reglas fiscales
para el ejercicio 2023 debe ahondar en la conveniencia de adoptar un criterio de
responsabilidad fiscal y de prudencia financiera que garantice el cumplimiento de las
reglas fiscales una vez que se restablezcan.
IV
El texto articulado se estructura en seis títulos comprensivos de setenta y dos
artículos, que se completan en su parte final con veintitrés disposiciones adicionales, una
disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales. Se adjuntan al mismo cinco
anexos de desarrollo relativos a la agrupación por funciones de los créditos
presupuestarios; a los presupuestos de explotación y capital de las empresas y
fundaciones del sector público regional; a las retribuciones de los empleados públicos; a
los módulos económicos de distribución de fondos públicos para el sostenimiento de
centros docentes no universitarios con unidades concertadas; y, por último, a los créditos
destinados a financiar actuaciones de emergencia ciudadana.
En el título I, «De la aprobación de los presupuestos y sus modificaciones», el
capítulo I contiene el ámbito de aplicación de los Presupuestos Generales de la Junta de
cve: BOE-A-2023-3847
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 38
Martes 14 de febrero de 2023
Sec. I. Pág. 22427
en los Presupuestos regionales. A tal fin, durante el ejercicio 2023 se seguirá
incrementando el esfuerzo presupuestario destinado a este campo, primando la
atracción del talento investigador a Castilla-La Mancha.
En otro orden de cosas, hay que reseñar que los Presupuestos Generales de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2023 presentarán un cuádruple
enfoque transversal de análisis, a saber: el impacto de género, el alineamiento con los
objetivos de desarrollo sostenible de la Agenda 2030, el impacto en la infancia, y, como
novedad, se añadirá el impacto demográfico y de lucha frente a la despoblación en las
políticas presupuestarias.
El impacto demográfico y de lucha frente a la despoblación en los presupuestos ha
de tener por finalidad la de ser un instrumento eficaz para, por una parte, realizar el
seguimiento presupuestario de la prestación de servicios y/o actuaciones que incidan en
los municipios integrados en las zonas escasamente pobladas y en riesgo de
despoblación; y, por otra parte, individualizar el gasto en las políticas activas de lucha
frente a la despoblación recogidas en la Estrategia Regional frente a la Despoblación.
Los enfoques transversales de análisis del Presupuesto se proyectarán,
respectivamente, en el Informe sobre impacto de género, en la Memoria sobre impacto
presupuestario en los objetivos de desarrollo sostenible contemplados en la
Agenda 2030, en el Informe sobre el impacto presupuestario en la infancia y, en el ya
mencionado impacto demográfico y de lucha frente a la despoblación en los
presupuestos. En el caso de los tres primeros informes citados, se trata, además, de
documentación complementaria que ha de acompañar al proyecto de Ley de
Presupuestos para 2023 de conformidad con el artículo 41, apartados i), j) y k), del texto
refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
En definitiva, los mencionados informes, así como el impacto demográfico y de lucha
frente a la despoblación tendrán por objeto ofrecer una visión de los efectos
presupuestarios en las políticas que patrocinan y, en su caso, determinar la adopción de
las medidas correctoras que sean necesarias para favorecer dichas políticas.
Finalmente, debe hacerse una especial mención a la comunicación del pasado 23 de
mayo de 2022, por parte de la Comisión, a propósito de la extensión de la cláusula de
salvaguarda del pacto de Estabilidad y Crecimiento para el ejercicio 2023, sobre la base
del aumento de la incertidumbre, de los riesgos a la baja para las perspectivas
económicas, de las subidas sin precedentes de los precios de la energía, y, en las
continuas perturbaciones de las cadenas de suministro. Ello supone un importante
respaldo en aras de facilitar el proceso de recuperación y crecimiento económico iniciado
en 2021 que, sin embargo, no debe entenderse desconectado del compromiso con la
estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera. Al contrario, la continuidad en
vigor de la cláusula de salvaguardia por la cual quedan suspendidas las reglas fiscales
para el ejercicio 2023 debe ahondar en la conveniencia de adoptar un criterio de
responsabilidad fiscal y de prudencia financiera que garantice el cumplimiento de las
reglas fiscales una vez que se restablezcan.
IV
El texto articulado se estructura en seis títulos comprensivos de setenta y dos
artículos, que se completan en su parte final con veintitrés disposiciones adicionales, una
disposición derogatoria y cuatro disposiciones finales. Se adjuntan al mismo cinco
anexos de desarrollo relativos a la agrupación por funciones de los créditos
presupuestarios; a los presupuestos de explotación y capital de las empresas y
fundaciones del sector público regional; a las retribuciones de los empleados públicos; a
los módulos económicos de distribución de fondos públicos para el sostenimiento de
centros docentes no universitarios con unidades concertadas; y, por último, a los créditos
destinados a financiar actuaciones de emergencia ciudadana.
En el título I, «De la aprobación de los presupuestos y sus modificaciones», el
capítulo I contiene el ámbito de aplicación de los Presupuestos Generales de la Junta de
cve: BOE-A-2023-3847
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 38
