III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-437)
Resolución de 27 de octubre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de las tasas y precios públicos de los ayuntamientos de municipios de población superior a 500.000 habitantes, ejercicio 2017.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 5
Viernes 6 de enero de 2023
Sec. III. Pág. 2412
Respecto al Ayuntamiento de Málaga, al igual que para el servicio de estacionamiento de
vehículos, el informe fue emitido por la sociedad municipal SMASSA, que gestiona el servicio, y
también se basa en igualar los costes totales estimados con los ingresos máximos por la tasa,
proponiendo unas cuantías inferiores a la tarifa de equilibrio. Según los cálculos del Tribunal, el
grado de cobertura de la tasa se eleva al 78,80 %.
II.3. INCIDENCIAS EN MATERIA CONTABLE Y PRESUPUESTARIA
Los resultados de las comprobaciones efectuadas sobre el adecuado registro contable y
presupuestario de las tasas y precios públicos analizados, con arreglo al marco de información
financiera aplicable, se exponen conjuntamente para cada uno de los ayuntamientos objeto de la
fiscalización.
II.3.1. AYUNTAMIENTO DE MADRID
En el siguiente cuadro se recoge la liquidación presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid
correspondiente a las tasas analizadas en la presente fiscalización.
Cuadro 7
Liquidación presupuestaria de los derechos por tasas seleccionadas en el
Ayuntamiento de Madrid
(Importes en euros)
Tasa
Previsiones
definitivas
Derechos
reconocidos
Anulaciones
Derechos
reconocidos
netos
50.284.364,81
4.738.817,30
45.237.546,35
91.334.574,76
9.836.660,12
201.431.963,34
745.161.455,80
5.126.475.268,68
Recaudación
neta
Pendiente de
cobro
Explotadoras
55.652.740,00
55.738.773,24
5.454.408,43
27.226.928,58 23.057.436,23
Telefonía móvil
12.000.000,00
4.738.817,30
0,00
13.486,39
4.725.330,91
Residuos (*)
39.224.112,00
49.049.258,43
3.811.712,08
33.843.024,26 11.394.522,09
Estacionamiento
96.230.805,00
91.381.890,18
47.315,42
91.334.574,76
0,00
Retirada vehículos
4.414.963,00
10.083.908,12
247.248,00
5.836.911,99
3.999.748,13
Total
207.522.620,00 210.992.647,27
9.560.683,93
158.254.925,98 43.177.037,36
Capítulo 3
594.442.792,52 772.764.591,72 27.603.135,92
527.347.245,15 217.814.210,65
Total presupuesto 5.254.208.353,95 5.342.767.719,79 216.292.451,11
4.578.016.256,02 548.459.012,66
Fuente: Plataforma de Rendición de Cuentas.
(*) Incluye la tasa de recogida y tratamiento de residuos de actividades y la tasa de tratamiento de residuos en vertedero.
El grado de ejecución de los derechos reconocidos netos correspondientes a las tasas analizadas,
con respecto a las previsiones definitivas, es superior en todos los casos al 90 %, con excepción
de la tasas de telefonía móvil.
En el caso de la tasa sobre empresas explotadoras de suministros, el grado de realización de los
cobros respecto a los derechos reconocidos netos es del 54 %, teniendo en cuenta que la
liquidación del último trimestre se recauda en el ejercicio siguiente.
Las empresas de telecomunicaciones habían venido impugnando, desde 2012, las liquidaciones
de la tasa, por entender que la doctrina fijada por el TJUE y el Tribunal Supremo para las tasas de
telefonía móvil también les resulta de aplicación. A partir del 1 de enero de 2017, el ayuntamiento
dejó de girar liquidaciones por esta tasa a empresas de telefonía fija, quedando limitada su
aplicación al ámbito de los sectores energéticos (electricidad y gas). A partir del 1 de julio de 2017
ha entrado en vigor la nueva ordenanza fiscal reguladora de la tasa sobre las empresas titulares
de redes o recursos de telecomunicaciones fijas, aplicando los mismos criterios y parámetros de
cuantificación que los previstos en la tasa sobre las empresas de telefonía móvil.
cve: BOE-A-2023-437
Verificable en https://www.boe.es
Las anulaciones de esta tasa, por importe de 5.454 miles de euros, suponen un 10 % del total de
derechos reconocidos en el ejercicio, correspondiendo a resoluciones del TEAMM, por un total de
3.045 miles (el 56 %), y el resto, por lo general, a errores en la aprobación de liquidaciones.
Núm. 5
Viernes 6 de enero de 2023
Sec. III. Pág. 2412
Respecto al Ayuntamiento de Málaga, al igual que para el servicio de estacionamiento de
vehículos, el informe fue emitido por la sociedad municipal SMASSA, que gestiona el servicio, y
también se basa en igualar los costes totales estimados con los ingresos máximos por la tasa,
proponiendo unas cuantías inferiores a la tarifa de equilibrio. Según los cálculos del Tribunal, el
grado de cobertura de la tasa se eleva al 78,80 %.
II.3. INCIDENCIAS EN MATERIA CONTABLE Y PRESUPUESTARIA
Los resultados de las comprobaciones efectuadas sobre el adecuado registro contable y
presupuestario de las tasas y precios públicos analizados, con arreglo al marco de información
financiera aplicable, se exponen conjuntamente para cada uno de los ayuntamientos objeto de la
fiscalización.
II.3.1. AYUNTAMIENTO DE MADRID
En el siguiente cuadro se recoge la liquidación presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid
correspondiente a las tasas analizadas en la presente fiscalización.
Cuadro 7
Liquidación presupuestaria de los derechos por tasas seleccionadas en el
Ayuntamiento de Madrid
(Importes en euros)
Tasa
Previsiones
definitivas
Derechos
reconocidos
Anulaciones
Derechos
reconocidos
netos
50.284.364,81
4.738.817,30
45.237.546,35
91.334.574,76
9.836.660,12
201.431.963,34
745.161.455,80
5.126.475.268,68
Recaudación
neta
Pendiente de
cobro
Explotadoras
55.652.740,00
55.738.773,24
5.454.408,43
27.226.928,58 23.057.436,23
Telefonía móvil
12.000.000,00
4.738.817,30
0,00
13.486,39
4.725.330,91
Residuos (*)
39.224.112,00
49.049.258,43
3.811.712,08
33.843.024,26 11.394.522,09
Estacionamiento
96.230.805,00
91.381.890,18
47.315,42
91.334.574,76
0,00
Retirada vehículos
4.414.963,00
10.083.908,12
247.248,00
5.836.911,99
3.999.748,13
Total
207.522.620,00 210.992.647,27
9.560.683,93
158.254.925,98 43.177.037,36
Capítulo 3
594.442.792,52 772.764.591,72 27.603.135,92
527.347.245,15 217.814.210,65
Total presupuesto 5.254.208.353,95 5.342.767.719,79 216.292.451,11
4.578.016.256,02 548.459.012,66
Fuente: Plataforma de Rendición de Cuentas.
(*) Incluye la tasa de recogida y tratamiento de residuos de actividades y la tasa de tratamiento de residuos en vertedero.
El grado de ejecución de los derechos reconocidos netos correspondientes a las tasas analizadas,
con respecto a las previsiones definitivas, es superior en todos los casos al 90 %, con excepción
de la tasas de telefonía móvil.
En el caso de la tasa sobre empresas explotadoras de suministros, el grado de realización de los
cobros respecto a los derechos reconocidos netos es del 54 %, teniendo en cuenta que la
liquidación del último trimestre se recauda en el ejercicio siguiente.
Las empresas de telecomunicaciones habían venido impugnando, desde 2012, las liquidaciones
de la tasa, por entender que la doctrina fijada por el TJUE y el Tribunal Supremo para las tasas de
telefonía móvil también les resulta de aplicación. A partir del 1 de enero de 2017, el ayuntamiento
dejó de girar liquidaciones por esta tasa a empresas de telefonía fija, quedando limitada su
aplicación al ámbito de los sectores energéticos (electricidad y gas). A partir del 1 de julio de 2017
ha entrado en vigor la nueva ordenanza fiscal reguladora de la tasa sobre las empresas titulares
de redes o recursos de telecomunicaciones fijas, aplicando los mismos criterios y parámetros de
cuantificación que los previstos en la tasa sobre las empresas de telefonía móvil.
cve: BOE-A-2023-437
Verificable en https://www.boe.es
Las anulaciones de esta tasa, por importe de 5.454 miles de euros, suponen un 10 % del total de
derechos reconocidos en el ejercicio, correspondiendo a resoluciones del TEAMM, por un total de
3.045 miles (el 56 %), y el resto, por lo general, a errores en la aprobación de liquidaciones.
