III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-334)
Resolución de 27 de octubre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización del cumplimiento de la normativa en materia de indemnizaciones recibidas por cese de altos cargos y del régimen retributivo de altos directivos de determinadas entidades del sector público estatal, ejercicio 2019.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 5 de enero de 2023
Sec. III. Pág. 1893
se han definido las retribuciones en especie. En el mismo figura únicamente: “las retribuciones en
especie, en caso de percibirse, computarán a efectos de cumplir los límites de la cuantía máxima
de la retribución global”. Se ha comprobado que durante el ejercicio 2019 las retribuciones en
especie asignadas a este puesto han sido los gastos derivados del seguro de vida, por importe de
806,09 euros, y de la ayuda para comida, por 1.448,00 euros.
c) El ICO está liquidando a los directivos la cuantía diaria de 8 euros, de lunes a jueves (excepto el
mes de agosto), en concepto de tique de comida, sin que dicha retribución figure recogida en los
contratos de alta dirección. El importe total abonado por este concepto a los cinco directivos en
2019 ascendió a 7.144,00 euros.
2.167. Respecto al complemento variable, en abril de 2019 se liquidó a los directivos el importe
correspondiente a la evaluación del cumplimiento de los objetivos del ejercicio 2018. A tal fin, el
Presidente del ICO realizó una propuesta de objetivos previstos para el ejercicio 2018 que fue
aprobada por el Comité de Dirección del ICO el 22 de enero de 2019 y autorizada por el Ministerio
de Economía, Industria y Competitividad por la Orden EIC de 30 de mayo de 2018. Con
posterioridad, y respecto al cumplimiento de los mismos, el Ministerio de Economía y Empresa
emitió la Orden ECE de 16 de abril de 2019, por la que aprobó el grado de cumplimiento de los
objetivos del año 2018. El importe total abonado por este complemento variable a los cinco
directivos en 2019 ascendió a 96.184,18 euros. Al respecto cabe realizar las siguientes
consideraciones:
a) En todos los casos se declara que el cumplimiento de los objetivos ha sido superior al 100 %.
La homogénea y elevada valoración del cumplimiento de objetivos indica que la fijación de los
mismos carece del suficiente rigor y es contradictoria con la finalidad motivadora propia de la
naturaleza de los complementos variables.
b) Los objetivos previstos por puesto directivo son de cuatro tipos: a) objetivos estratégicos; b)
objetivos generales; c) objetivos de los departamentos que integran el puesto directivo y d)
objetivos individuales de la Dirección General correspondiente. En todos los puestos directivos los
objetivos estratégicos y los objetivos generales son los mismos y están evaluados de la misma
manera (porcentaje del 20 % cada uno de ellos), salvo en el caso de la Subdirección de Asesoría
Jurídica, en el que los objetivos generales alcanzan un porcentaje del 10 %.
c) La ficha individual por cada puesto directivo, con la evaluación de los objetivos para dicho
puesto, figura firmada por el Presidente del ICO y por el respectivo directivo. Destaca que dos de
las fichas cumplimentadas no están datadas, y las otras cuatro han sido datadas con posterioridad
a la aprobación por el Comité de Dirección del ICO del cumplimiento de los objetivos del 2018,
realizada el 22 de enero de 2019 (dos el 6 de febrero de 2019; otra el 7 de febrero de 2019; y la
última el 8 de febrero de 2019). Se ha solicitado el acta correspondiente de la reunión del Comité
de Dirección, informando la Entidad que de las reuniones de dicho órgano no se emiten actas que
den fe de lo tratado en las mismas.
d) En la Orden ECE de 16 de abril de 2019, por la que se aprobó el grado de cumplimiento de los
objetivos del año 2018, figura para la Dirección General de Negocios la asignación de 8.895,02
euros, si bien se le han liquidado 16.678,26 euros. La diferencia corresponde a la retribución
variable que le correspondía como titular de la Subdirección de Estrategia y Evaluación, puesto de
trabajo no encuadrado como de alta dirección y que ocupó durante 203 días del ejercicio 2018,
anteriores a su nombramiento el 23 de julio de 2018 en la citada Dirección General.
2.168. En el modelo anual 190 de retenciones del IRPF no figura la aportación realizada al
personal directivo durante el ejercicio 2019 a través de vales-comida. El artículo 45.1 del
Reglamento del IRPF establece, entre los requisitos para que estén exentos los rendimientos de
trabajo por retribuciones en especie abonadas por fórmulas directas e indirectas por gastos de
comedores de empresa, que “la cuantía no consumida en un día no pueda acumularse a otro día”,
cve: BOE-A-2023-334
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 4
Jueves 5 de enero de 2023
Sec. III. Pág. 1893
se han definido las retribuciones en especie. En el mismo figura únicamente: “las retribuciones en
especie, en caso de percibirse, computarán a efectos de cumplir los límites de la cuantía máxima
de la retribución global”. Se ha comprobado que durante el ejercicio 2019 las retribuciones en
especie asignadas a este puesto han sido los gastos derivados del seguro de vida, por importe de
806,09 euros, y de la ayuda para comida, por 1.448,00 euros.
c) El ICO está liquidando a los directivos la cuantía diaria de 8 euros, de lunes a jueves (excepto el
mes de agosto), en concepto de tique de comida, sin que dicha retribución figure recogida en los
contratos de alta dirección. El importe total abonado por este concepto a los cinco directivos en
2019 ascendió a 7.144,00 euros.
2.167. Respecto al complemento variable, en abril de 2019 se liquidó a los directivos el importe
correspondiente a la evaluación del cumplimiento de los objetivos del ejercicio 2018. A tal fin, el
Presidente del ICO realizó una propuesta de objetivos previstos para el ejercicio 2018 que fue
aprobada por el Comité de Dirección del ICO el 22 de enero de 2019 y autorizada por el Ministerio
de Economía, Industria y Competitividad por la Orden EIC de 30 de mayo de 2018. Con
posterioridad, y respecto al cumplimiento de los mismos, el Ministerio de Economía y Empresa
emitió la Orden ECE de 16 de abril de 2019, por la que aprobó el grado de cumplimiento de los
objetivos del año 2018. El importe total abonado por este complemento variable a los cinco
directivos en 2019 ascendió a 96.184,18 euros. Al respecto cabe realizar las siguientes
consideraciones:
a) En todos los casos se declara que el cumplimiento de los objetivos ha sido superior al 100 %.
La homogénea y elevada valoración del cumplimiento de objetivos indica que la fijación de los
mismos carece del suficiente rigor y es contradictoria con la finalidad motivadora propia de la
naturaleza de los complementos variables.
b) Los objetivos previstos por puesto directivo son de cuatro tipos: a) objetivos estratégicos; b)
objetivos generales; c) objetivos de los departamentos que integran el puesto directivo y d)
objetivos individuales de la Dirección General correspondiente. En todos los puestos directivos los
objetivos estratégicos y los objetivos generales son los mismos y están evaluados de la misma
manera (porcentaje del 20 % cada uno de ellos), salvo en el caso de la Subdirección de Asesoría
Jurídica, en el que los objetivos generales alcanzan un porcentaje del 10 %.
c) La ficha individual por cada puesto directivo, con la evaluación de los objetivos para dicho
puesto, figura firmada por el Presidente del ICO y por el respectivo directivo. Destaca que dos de
las fichas cumplimentadas no están datadas, y las otras cuatro han sido datadas con posterioridad
a la aprobación por el Comité de Dirección del ICO del cumplimiento de los objetivos del 2018,
realizada el 22 de enero de 2019 (dos el 6 de febrero de 2019; otra el 7 de febrero de 2019; y la
última el 8 de febrero de 2019). Se ha solicitado el acta correspondiente de la reunión del Comité
de Dirección, informando la Entidad que de las reuniones de dicho órgano no se emiten actas que
den fe de lo tratado en las mismas.
d) En la Orden ECE de 16 de abril de 2019, por la que se aprobó el grado de cumplimiento de los
objetivos del año 2018, figura para la Dirección General de Negocios la asignación de 8.895,02
euros, si bien se le han liquidado 16.678,26 euros. La diferencia corresponde a la retribución
variable que le correspondía como titular de la Subdirección de Estrategia y Evaluación, puesto de
trabajo no encuadrado como de alta dirección y que ocupó durante 203 días del ejercicio 2018,
anteriores a su nombramiento el 23 de julio de 2018 en la citada Dirección General.
2.168. En el modelo anual 190 de retenciones del IRPF no figura la aportación realizada al
personal directivo durante el ejercicio 2019 a través de vales-comida. El artículo 45.1 del
Reglamento del IRPF establece, entre los requisitos para que estén exentos los rendimientos de
trabajo por retribuciones en especie abonadas por fórmulas directas e indirectas por gastos de
comedores de empresa, que “la cuantía no consumida en un día no pueda acumularse a otro día”,
cve: BOE-A-2023-334
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