I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA. Granjas bovinas. (BOE-A-2022-23053)
Real Decreto 1053/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las granjas bovinas.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 29 de diciembre de 2022
Sec. I. Pág. 188918
de protección de los animales en explotaciones ganaderas, durante el transporte y en el
momento de la matanza, entre otras normas nacionales. También, derivado de la firma
de los Convenios del Consejo de Europa ratificados por el Reino de España, le es de
aplicación la Recomendación relativa a los bovinos, adoptada por el Comité Permanente
en su 17.ª reunión, (21 de octubre de 1988). Por tanto, se considera aconsejable regular
de manera clara los requisitos estructurales y de manejo mínimos relacionados con esta
materia, así como los procedimientos de cría y manejo prohibidos.
En el ámbito medioambiental y de cambio climático, la producción bovina tiene
relativo impacto por, entre otros, su carácter emisor de gases de efecto invernadero y
amoníaco a la atmósfera, así como por su posible contribución a los niveles de nitratos
en aguas. Por esta razón, se hace cada vez más necesario incorporar su contribución a
los compromisos internacionales adquiridos, así como a las expectativas de la sociedad
actual.
Para ello, en el ámbito medioambiental es crucial la adecuada gestión de los
estiércoles, siendo los titulares de las granjas y de los animales los responsables de un
adecuado manejo de los mismos antes de su correcta aplicación o antes de su entrega a
un tercero. Asimismo, en el caso de aplicación en suelo deberá seguir los requisitos
establecidos en la normativa para la nutrición sostenible en los suelos agrarios.
Además, en el ámbito de la contaminación atmosférica y de lucha contra el cambio
climático, esta norma incorpora el requisito de reducir las emisiones de gases
contaminantes y gases de efecto invernadero, aplicable a determinadas granjas a partir
de una dimensión mínima, mediante la aplicación obligatoria de técnicas de reducción de
emisiones análogas a las denominadas Mejores Técnicas Disponibles. También se
incorporan medidas para cumplir con los compromisos nacionales de reducción de
emisiones de amoniaco establecidos en el Real Decreto 818/2018, de 6 de julio, sobre
medidas para la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes
atmosféricos. Las medidas incorporadas son coherentes con las incluidas en el
Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica, aprobado por Consejo
de Ministros el 27 de septiembre de 2019, elaborado en cumplimiento de los
compromisos de reducción de amoniaco y otros gases contaminantes como partículas y
compuestos orgánicos volátiles en virtud de la Directiva (CE) 2016/2284, del Parlamento
europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reducción de las
emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos.
Adicionalmente, las medidas medioambientales propuestas en este real decreto
están también alineadas con las reflejadas en el Plan Nacional Integrado de Energía y
Clima de España (PNIEC 2021-2030), elaborado en virtud del Reglamento (UE)
2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2018 sobre la
gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima, para el cumplimiento
de los objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de España
a 2030, objetivos reflejados también en la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio
climático y transición energética.
En cualquier caso, también hay que tener en cuenta que la crianza de ganado bovino
tiene efectos favorables sobre el medio ambiente como conservación de pastos y
praderas y contribuye a la diversificación y distribución de la actividad económicoproductiva y de población por zonas rurales.
Cabe recordar la importancia de la ganadería como provisora de bienes públicos,
tales como la seguridad alimentaria nacional, la fijación de población en el territorio, el
reequilibrio entre las diferentes partes de España o la oferta de oportunidades vitales
para todos. No en vano, su fuerte impacto en la vertebración territorial permite su directo
entronque con el artículo 130.1 de la Constitución, que recoge que «los poderes públicos
atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos y, en
particular, de la agricultura, de la ganadería, de la pesca y de la artesanía, a fin de
equiparar el nivel de vida de todos los españoles».
cve: BOE-A-2022-23053
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 312
Jueves 29 de diciembre de 2022
Sec. I. Pág. 188918
de protección de los animales en explotaciones ganaderas, durante el transporte y en el
momento de la matanza, entre otras normas nacionales. También, derivado de la firma
de los Convenios del Consejo de Europa ratificados por el Reino de España, le es de
aplicación la Recomendación relativa a los bovinos, adoptada por el Comité Permanente
en su 17.ª reunión, (21 de octubre de 1988). Por tanto, se considera aconsejable regular
de manera clara los requisitos estructurales y de manejo mínimos relacionados con esta
materia, así como los procedimientos de cría y manejo prohibidos.
En el ámbito medioambiental y de cambio climático, la producción bovina tiene
relativo impacto por, entre otros, su carácter emisor de gases de efecto invernadero y
amoníaco a la atmósfera, así como por su posible contribución a los niveles de nitratos
en aguas. Por esta razón, se hace cada vez más necesario incorporar su contribución a
los compromisos internacionales adquiridos, así como a las expectativas de la sociedad
actual.
Para ello, en el ámbito medioambiental es crucial la adecuada gestión de los
estiércoles, siendo los titulares de las granjas y de los animales los responsables de un
adecuado manejo de los mismos antes de su correcta aplicación o antes de su entrega a
un tercero. Asimismo, en el caso de aplicación en suelo deberá seguir los requisitos
establecidos en la normativa para la nutrición sostenible en los suelos agrarios.
Además, en el ámbito de la contaminación atmosférica y de lucha contra el cambio
climático, esta norma incorpora el requisito de reducir las emisiones de gases
contaminantes y gases de efecto invernadero, aplicable a determinadas granjas a partir
de una dimensión mínima, mediante la aplicación obligatoria de técnicas de reducción de
emisiones análogas a las denominadas Mejores Técnicas Disponibles. También se
incorporan medidas para cumplir con los compromisos nacionales de reducción de
emisiones de amoniaco establecidos en el Real Decreto 818/2018, de 6 de julio, sobre
medidas para la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes
atmosféricos. Las medidas incorporadas son coherentes con las incluidas en el
Programa Nacional de Control de la Contaminación Atmosférica, aprobado por Consejo
de Ministros el 27 de septiembre de 2019, elaborado en cumplimiento de los
compromisos de reducción de amoniaco y otros gases contaminantes como partículas y
compuestos orgánicos volátiles en virtud de la Directiva (CE) 2016/2284, del Parlamento
europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reducción de las
emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos.
Adicionalmente, las medidas medioambientales propuestas en este real decreto
están también alineadas con las reflejadas en el Plan Nacional Integrado de Energía y
Clima de España (PNIEC 2021-2030), elaborado en virtud del Reglamento (UE)
2018/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2018 sobre la
gobernanza de la Unión de la Energía y de la Acción por el Clima, para el cumplimiento
de los objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de España
a 2030, objetivos reflejados también en la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio
climático y transición energética.
En cualquier caso, también hay que tener en cuenta que la crianza de ganado bovino
tiene efectos favorables sobre el medio ambiente como conservación de pastos y
praderas y contribuye a la diversificación y distribución de la actividad económicoproductiva y de población por zonas rurales.
Cabe recordar la importancia de la ganadería como provisora de bienes públicos,
tales como la seguridad alimentaria nacional, la fijación de población en el territorio, el
reequilibrio entre las diferentes partes de España o la oferta de oportunidades vitales
para todos. No en vano, su fuerte impacto en la vertebración territorial permite su directo
entronque con el artículo 130.1 de la Constitución, que recoge que «los poderes públicos
atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos y, en
particular, de la agricultura, de la ganadería, de la pesca y de la artesanía, a fin de
equiparar el nivel de vida de todos los españoles».
cve: BOE-A-2022-23053
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 312
