BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 29 de diciembre de 2022

Sec. I. Pág. 188606

mayor, de evitar la doble financiación, el presente real decreto debe establecer los
principios que las rigen, las excepciones a las normas de la PAC, así como una lista no
exhaustiva de los posibles indicios de creación de condiciones artificiales que las
autoridades competentes deben investigar.
Asimismo, se establecen los mecanismos y plazos que posibiliten el intercambio de
información entre comunidades autónomas y con otros Estados miembros cuando sea
preciso para una correcta ejecución de los controles.
De manera general, el diseño de los sistemas de control, y en particular el diseño del
sistema integrado, deberán contribuir al objetivo transversal de modernizar el sector a través
del fomento, la puesta en común del conocimiento, la innovación y la digitalización en las
zonas agrícolas y rurales, promoviendo la adopción de las nuevas tecnologías. De igual
modo debe contribuir a la simplificación en la gestión de la PAC. En este contexto, las
autoridades competentes deben aprovechar las ventajas de la digitalización utilizando, por
norma general, medios electrónicos para todas las comunicaciones con los beneficiarios.
Por otra parte, en aras de una mayor simplificación, las autoridades competentes deben, en
la medida de lo posible, obtener la información necesaria para gestionar las intervenciones
de las fuentes de datos a disposición de la Administración pública.
Las autoridades competentes, en coordinación con el Fondo Español de Garantía
Agraria O. A. (FEGA, O.A.) deben establecer y poner en marcha un Sistema Integrado
de Gestión y Control (en lo sucesivo, «sistema integrado») para determinadas
intervenciones del Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) del
Reino de España 2023-2027, así como determinadas medidas del Programa de
opciones específicas por la lejanía y la insularidad de las islas Canarias (POSEICAN),
que, en general, serán todas aquéllas que se concedan sobre la base de hectáreas de
superficie agraria o cabezas de ganado.
Debe tenerse en cuenta que la clave de bóveda del proyecto es el SIGC, que
comprende un conjunto de mecanismos de gestión de ayudas y de control de su
ejecución. Mientras que los sistemas de gestión regulados en el título II son comunes a
todas las ayudas incluidas en el ámbito de aplicación del proyecto, los sistemas de
control regulados en el título III no lo son. Dentro de ese título III se distingue entre los
controles de las intervenciones incluidas en el SIGC (capítulo II) y controles de las
intervenciones excluidas del SIGC (capítulo III). Esta dualidad procede del derecho
europeo, particularmente del Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento y del Consejo,
de 2 de diciembre de 2021; del Reglamento Delegado (UE) 2022/1172 de la Comisión,
de 4 de mayo de 2022, por el que se completa el Reglamento (UE) 2021/2116 del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y
control de la política agrícola común y la aplicación y el cálculo de las sanciones
administrativas en el marco de la condicionalidad; y del Reglamento de Ejecución (UE)
2022/1173 de la Comisión, de 31 de mayo de 2022, por el que se establecen
disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2021/2116 del Parlamento Europeo y
del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control de la política
agrícola común. Especialmente, hay que tener en cuenta el capítulo II (rubricado
«Sistema integrado de gestión y control») del título IV (rubricado «Sistemas de gestión y
control») del Reglamento (UE) 2021/2116, del Parlamento y del Consejo, de 2 de
diciembre de 2021
Procede mantener los principales elementos ya existentes del sistema integrado, y
en particular las disposiciones relativas a un sistema de identificación de parcelas
agrícolas, un sistema de solicitudes geoespaciales y un sistema de solicitudes basado en
los animales, un sistema de identificación y registro de derechos de pago, un sistema de
registro de la identidad de los beneficiarios y un sistema de control y sanción. Las
autoridades competentes han de seguir utilizando los datos o productos de información
proporcionados por el programa Copernicus, además de tecnologías de la información
tales como los sistemas Galileo y EGNOS (European Geostationary Navigation Overlay
Service), a fin de garantizar que se disponga de datos exhaustivos y comparables para
efectuar el seguimiento de la política agroambiental y climática, que incluya las

cve: BOE-A-2022-23047
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Núm. 312