BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 188124

se debe dar solución al problema de los purines en cuanto a las emisiones de nitrógeno
(en sus distintas formas) tanto al aire, al agua y al suelo, así como las emisiones de
metano (conocer y cuantificar dónde se producen, cuánto, qué contenido de N y otros
elementos tienen, dónde y cómo se aplica). Esta unidad considera imprescindible que se
mencionen y se planteen medidas relativas a los contaminantes atmosféricos al mismo
nivel que los gases de efecto invernadero, y aprecia déficits en la consideración de la
reducción del uso de fitosanitarios en la estrategia del Plan. También considera que las
necesidades 5.8 (Reducir las emisiones de material particulado PM 2,5) y 5.9
(Prevención emisiones incendios) deberían tener el mayor nivel de prioridad. Ninguna de
las intervenciones tiene un objetivo concreto de reducción en el uso de productos
fitosanitarios. Por otra parte, en cuanto a las intervenciones sobre el Objetivo
Específico 9, aunque se ha incluido un objetivo de mejorar la formación y certificación de
los productores sobre el uso de los plaguicidas, señalado como una de las
recomendaciones de la Comisión Europea, no se presentan intervenciones que cubran
este objetivo. Finalmente, resalta el carácter creciente de las emisiones de NH3 en
España y el actual incumplimiento de techos de emisión.
La Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación señala la
necesidad de que el plan indique cómo y en qué medida contribuirá al logro de los
objetivos de las estrategias Granja a Mesa y Biodiversidad 2030, considerando necesario
que incorpore un mayor nivel de ambición medioambiental. En concreto, es necesario
que la estrategia de intervención incluya metas e hitos cuantificados en relación con los
objetivos medioambientales y climáticos específicos, y que esas metas e hitos se basen
en indicadores de resultado y de impacto cuantitativos y alineados con dichos objetivos.
La Dirección General de la Costa y el Mar del MITERD incide la gran importancia de
los efectos acumulados que las actuaciones agrarias en el interior causan sobre la costa
y el mar, y en la necesidad de reducir los impactos de las actividades agrarias sobre el
agua, que es el principal medio de transporte hacia el mar. Plantea considerar la
adaptación de los terrenos agrícolas que pueden verse inundados por efecto del cambio
climático, y pone de manifiesto la importancia de las basuras marinas de origen agrario
terrestre. Por ello, plantea aumentar la prioridad (originalmente baja) de la necesidad 6.8
(reducción del uso y mejora de gestión de los plásticos) al menos para el sector
hortofrutícola. En convergencia con las políticas de economía circular, se requiere que
para las intervenciones 4.7.3, 4.8.1, 4.8.3 y 4.8.8 se incluyan medidas para no
incrementar y sí reducir la producción de residuos de plástico, lo que también resulta
importante en los programas operativos de organizaciones de productores de frutas y
hortalizas.
La Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático del País Vasco señala que la
Estrategia de intervención del Plan no especifica las metas medioambientales y
climáticas que se esperan conseguir con las distintas medidas del plan, que hay que
marcar objetivos de protección ambiental cuantitativos y no posponer el establecimiento
de indicadores para los diferentes objetivos, que no hay clara relación entre las
estrategias medioambientales que se citan y lo que luego se ha programado, ni en cómo
reflejan las aportaciones a estas políticas los indicadores de output y de resultado
incluidos. No considera que sea evidente la «mayor ambición ambiental y climática», de
este plan en relación con los existentes en el periodo anterior, requiriendo que la ficha de
cada medida incorpore las metas y los objetivos medioambientales concretos que
pretende conseguir y cuantifique sus respectivos objetivos.
La Dirección General de Energía y Cambio Climático de Baleares considera que
debe mejorarse la coordinación del Plan con el Plan nacional de control de la
contaminación atmosférica, dado el actual incumplimiento por la actividad agraria y
ganadera de la Directiva de techos de emisión, y con el Plan nacional de adaptación al
cambio climático.
La Comisión Balear de Medio Ambiente, SEO/Birdlife, SEAE y Por otra PAC señalan
la necesidad de contemplar los impactos ambientales e incluir en la evaluación la Ayuda
básica a la renta para la sostenibilidad y su complemento el Pago redistributivo, pues tal

cve: BOE-A-2022-23029
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 311