BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 188157

Además de requerir considerar el efecto combinado de los proyectos de modernización
sobre las extracciones y sobre los retornos, esta organización considera imprescindible
acompañar las inversiones en modernización de regadíos de una revisión de los
volúmenes concesionales a la baja, y pone de manifiesto la necesidad de que estos
proyectos consigan verdaderas reducciones de la presión (neta) por extracciones para
no dificultar la adaptación de la cuenca hidrográfica al cambio climático. En concreto,
plantea suprimir intervenciones para creación de nuevos regadíos y construcción de
balsas, o en su defecto requerir acreditación de la autorización para uso del agua; en
demarcaciones con índice de explotación del agua WEI>20% requiere que las
inversiones reduzcan efectivamente el consumo neto de agua (extracción-retorno);
instalar obligatoriamente contadores y medidores en tomas y en retornos; no realizar
modernizaciones en espacios Red Natura 2000; realizar posteriormente un seguimiento
del consumo real de agua y de la calidad en los retornos. Para el caso de proyectos que
solo incluyan la dotación de energías renovables en regadíos, plantea requerir acciones
adicionales para reducir las extracciones netas y contaminación difusa si las masas de
agua afectadas por las extracciones o retornos de la zona de riego no cumplen sus
objetivos ambientales por estos motivos. También recomienda no utilizar el confuso
concepto de «ahorros potenciales» por posibilitar intensificación o extensión del regadío.
En el caso de ayudas a inversiones en infraestructuras de regadíos con objetivos
ambientales, plantea no conceder la ayuda si no está clara su contribución a la reducción
de la presión neta por extracciones, requerir un ahorro real de al menos el 50% de las
extracciones originales íntegramente destinado a mejora de las masas de agua
(liberación del recurso) y sin dedicarlo a extender la superficie de regadío o a aumentar
las dotaciones, acompañar el proyecto de una revisión concesional y priorizar la retirada
de superficie de riego. Para las inversiones en infraestructuras agrarias para el fomento
de la competitividad e inversiones de mejora de explotaciones agrarias, si éstas incluyen
actuaciones en regadíos, plantea darles el mismo tratamiento que a los primeros.
Esta organización también plantea eliminar ayudas a la agricultura de conservación
con empleo de herbicidas, requiriendo alternativamente prácticas de control mecánico,
manual o pastoreo controlado, sugerencia en la que coincide con las alegaciones de Por
otra PAC, SEO/Birdlife y SEAE. Para el caso de las ayudas a inversiones no productivas
en explotaciones agrarias vinculadas a la mitigación-adaptación al cambio climático, uso
eficiente de los recursos naturales y biodiversidad, requiere incluir inversiones para
protección de ganado frente a predadores: cercas permanentes o electrificadas,
mastines, con ayudas al 100% y posibilidad de pago anticipado parcial. Para las
inversiones no productivas en servicios básicos en el medio natural, en relación con los
grandes carnívoros plantea incluir censos, estudios de vulnerabilidad y adaptación de
explotaciones, con ayudas al 100% y anticipo.
La Fundación Global Nature presenta alegaciones a la forma en que el Plan debe
contemplar y financiar las inversiones en materia de regadíos similares a las planteadas
por WWF, requiriendo que en demarcaciones con índice de explotación WEI+ superior
al 20% se demuestre ex ante y ex post la reducción neta de consumo de agua
provocada (extracción-retorno), así como la mejora en los niveles de contaminación
difusa.
La Fundación Nueva Cultura del Agua propone simplificar la lista de medidas del
Plan dirigidas a regadíos, fusionando las dos dirigidas a las explotaciones agrarias y
suprimiendo la dedicada a inversiones en infraestructuras de regadíos con objetivos
ambientales. Sugiere que solo se supere el porcentaje del 65% de financiación si la
actuación contribuye claramente al logro de los objetivos medioambientales, variando
dicho porcentaje en función de la relevancia de dicha contribución. Solicita que se realice
una interpretación correcta del artículo 74.4.b) del Reglamento 2201/2115, requiriendo
una reducción efectiva y significativa del consumo de agua (extracción/uso - retorno =
ETP), lo que exige que las extracciones se reduzcan en mayor medida que los retornos
para que el efecto de la actuación sea favorable. Indica que esto solo ocurre si se
implanta el riego deficitario controlado o si se realiza un cambio de cultivo a otro con

cve: BOE-A-2022-23029
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Núm. 311