III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-23029)
Resolución de 7 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Estratégico de la Política Agraria Común para España en el periodo 2023-2027.
93 páginas totales
Página
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 311
Miércoles 28 de diciembre de 2022
Sec. III. Pág. 188150
superficies potencialmente recuperables; compromisos específicos para para conservar,
maximizar su valor y en su caso ampliar la superficie de Sistemas de Alto Valor Natural
(en comunidades autónomas que los tienen identificados), y compromisos
agroambientales específicos de espacios protegidos Red Natura 2000 para mantener en
un estado de conservación favorable sus hábitats y especies objeto de protección.
6501.1
Producción integrada.
WWF, Brinzal, SEO/Birdlife, SEAE y Por otra PAC sugieren eliminar esta ayuda por
su mínima contribución ambiental, la falta de ambición de sus compromisos y la actual
incorporación obligatoria como línea base de la Directiva de Uso Sostenible de
Fitosanitarios en la condicionalidad reforzada. Consideran que la producción integrada
no contribuye a los compromisos del Pacto Verde.
Tras las consultas, el estudio ambiental estratégico prevé requerir análisis de suelo o
foliares para ajustar las recomendaciones de abonado, y requerir mantener en el
compromiso al menos el 80% de la superficie inicialmente acogida.
Se sugiere reconsiderar la inclusión de este compromiso en el plan por su reducida
ambición ambiental, por mantener el uso de fitosanitarios y por su reducida contribución
a los objetivos medioambientales y climáticos y al Pacto Verde y a la estrategia De la
Granja a la Mesa, absorbiendo un presupuesto que podría dedicarse a otras prácticas
con mayor contribución a los objetivos medioambientales y climáticos, como puede ser la
agricultura ecológica, para la que dichas estrategias sí hay establecido un importante
objetivo.
6501.2
Compromisos de cultivos sostenibles.
WWF sugiere eliminar este agroambiental por solaparse con la condicionalidad y los
ecoesquemas (rotación cultivos, empleo cubiertas vegetales), por la falta de ambición de
los compromisos, e incorporación como línea base de la Directiva de Uso Sostenible de
Fitosanitarios en la condicionalidad reforzada. Considera que esta línea de ayudas se
programa para mantener artificialmente el apoyo público a cultivos intensivos en uso de
agua y agroquímicos como la remolacha, tabaco y algodón. SEO/Birdlife también
considera esta ayuda como carente de ambición medioambiental, requiriendo establecer
como criterios de acceso que el índice de explotación del agua WEI no supere el 40% y
que se produzca una reducción verificable del uso de fertilizantes y fitosanitarios.
Como consecuencia de la participación pública, el estudio ambiental justifica en
términos imprecisos la finalidad de esta medida y requiere su mantenimiento en años
sucesivos por al menos el 80% de la superficie de acogida inicial.
Se sugiere reconsiderar la inclusión de esta medida en el programa por su reducida
ambición ambiental, reducida contribución a los objetivos medioambientales y climáticos
y enfoque heterogéneo y dispar entre comunidades autónomas, consumiendo un
presupuesto que podía dedicarse a otros compromisos agro/silvoambientales mejor
orientados al logro de dichos objetivos.
Compromisos de fomento y gestión sostenible de pastos.
La Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático del País Vasco aprecia que
en estos compromisos sobre pastizales que sean hábitat de interés comunitario no se
menciona su orientación al logro de un estado de conservación favorable, lo que siempre
debería ser una condición, resultando imprescindible en caso de encontrarse el pastizal
en el interior de zonas de especial protección ZEC. No se deduce que la programación
de esta medida esté bien alineada con la Directiva 92/43/CEE de Hábitats.
WWF plantea limitar las cargas y periodos, limitar el agroambiental a ganado ovino y
caprino, extenderlo a superficies forestales pastables, barbechos y rastrojeras, utilizar la
gradación del documento Propuesta de Caracterización de Grados de Extensividad
(Urivelarrea et al, 2020), y añadir medidas de coexistencia de la ganadería extensiva con
grandes carnívoros y de apoyo a la trashumancia.
cve: BOE-A-2022-23029
Verificable en https://www.boe.es
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Núm. 311
Miércoles 28 de diciembre de 2022
Sec. III. Pág. 188150
superficies potencialmente recuperables; compromisos específicos para para conservar,
maximizar su valor y en su caso ampliar la superficie de Sistemas de Alto Valor Natural
(en comunidades autónomas que los tienen identificados), y compromisos
agroambientales específicos de espacios protegidos Red Natura 2000 para mantener en
un estado de conservación favorable sus hábitats y especies objeto de protección.
6501.1
Producción integrada.
WWF, Brinzal, SEO/Birdlife, SEAE y Por otra PAC sugieren eliminar esta ayuda por
su mínima contribución ambiental, la falta de ambición de sus compromisos y la actual
incorporación obligatoria como línea base de la Directiva de Uso Sostenible de
Fitosanitarios en la condicionalidad reforzada. Consideran que la producción integrada
no contribuye a los compromisos del Pacto Verde.
Tras las consultas, el estudio ambiental estratégico prevé requerir análisis de suelo o
foliares para ajustar las recomendaciones de abonado, y requerir mantener en el
compromiso al menos el 80% de la superficie inicialmente acogida.
Se sugiere reconsiderar la inclusión de este compromiso en el plan por su reducida
ambición ambiental, por mantener el uso de fitosanitarios y por su reducida contribución
a los objetivos medioambientales y climáticos y al Pacto Verde y a la estrategia De la
Granja a la Mesa, absorbiendo un presupuesto que podría dedicarse a otras prácticas
con mayor contribución a los objetivos medioambientales y climáticos, como puede ser la
agricultura ecológica, para la que dichas estrategias sí hay establecido un importante
objetivo.
6501.2
Compromisos de cultivos sostenibles.
WWF sugiere eliminar este agroambiental por solaparse con la condicionalidad y los
ecoesquemas (rotación cultivos, empleo cubiertas vegetales), por la falta de ambición de
los compromisos, e incorporación como línea base de la Directiva de Uso Sostenible de
Fitosanitarios en la condicionalidad reforzada. Considera que esta línea de ayudas se
programa para mantener artificialmente el apoyo público a cultivos intensivos en uso de
agua y agroquímicos como la remolacha, tabaco y algodón. SEO/Birdlife también
considera esta ayuda como carente de ambición medioambiental, requiriendo establecer
como criterios de acceso que el índice de explotación del agua WEI no supere el 40% y
que se produzca una reducción verificable del uso de fertilizantes y fitosanitarios.
Como consecuencia de la participación pública, el estudio ambiental justifica en
términos imprecisos la finalidad de esta medida y requiere su mantenimiento en años
sucesivos por al menos el 80% de la superficie de acogida inicial.
Se sugiere reconsiderar la inclusión de esta medida en el programa por su reducida
ambición ambiental, reducida contribución a los objetivos medioambientales y climáticos
y enfoque heterogéneo y dispar entre comunidades autónomas, consumiendo un
presupuesto que podía dedicarse a otros compromisos agro/silvoambientales mejor
orientados al logro de dichos objetivos.
Compromisos de fomento y gestión sostenible de pastos.
La Dirección de Patrimonio Natural y Cambio Climático del País Vasco aprecia que
en estos compromisos sobre pastizales que sean hábitat de interés comunitario no se
menciona su orientación al logro de un estado de conservación favorable, lo que siempre
debería ser una condición, resultando imprescindible en caso de encontrarse el pastizal
en el interior de zonas de especial protección ZEC. No se deduce que la programación
de esta medida esté bien alineada con la Directiva 92/43/CEE de Hábitats.
WWF plantea limitar las cargas y periodos, limitar el agroambiental a ganado ovino y
caprino, extenderlo a superficies forestales pastables, barbechos y rastrojeras, utilizar la
gradación del documento Propuesta de Caracterización de Grados de Extensividad
(Urivelarrea et al, 2020), y añadir medidas de coexistencia de la ganadería extensiva con
grandes carnívoros y de apoyo a la trashumancia.
cve: BOE-A-2022-23029
Verificable en https://www.boe.es
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