III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-23029)
Resolución de 7 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Estratégico de la Política Agraria Común para España en el periodo 2023-2027.
93 páginas totales
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de diciembre de 2022
Sec. III. Pág. 188145
gases de efecto invernadero como el metano u otros contaminantes atmosféricos
(artículos 34 y 32 del Reglamento 2021/2115).
La Comisión Balear de Medio Ambiente plantea requerir en estas ayudas un control
efectivo de la contaminación difusa por nitratos, y un plan de producción, gestión y uso
de residuos.
A consecuencia de la participación pública, el estudio ambiental estratégico prevé
requerir inscripción en el registro REGA a los solicitantes.
Estas ayudas pueden contribuir a intensificar determinadas producciones, y en
consecuencia a incrementar sus impactos medioambientales negativos, considerándose
necesario que en paralelo se establezcan unos umbrales máximos para estos tipos de
ganadería intensiva que permitan revertir a corto y medio plazo la contaminación puntual
y difusa sobre las masas de agua y las emisiones a la atmósfera de GEI y amoniaco que
la ganadería intensiva provoca. Adicionalmente, todas estas ayudas deberían otorgarse
exclusivamente a las explotaciones que dispongan de todas las autorizaciones
requeridas por la normativa de aguas y de residuos, y no aplicarse en el caso de
explotaciones intensivas que vienen provocando presión significativa sobre alguna masa
de agua por contaminación difusa, salvo en el caso de que la administración competente
haya establecido una regulación obligatoria y específica para contrarrestar efectivamente
dicha presión en dicho territorio en los términos y plazos indicados en el Plan
Hidrológico, posibilitando la sostenibilidad medioambiental de la actividad, en cuyo caso
se debería requerir al solicitante de la ayuda el acreditar su cumplimiento.
Ayudas asociadas a determinados cultivos intensivos en el uso de recursos:
1PD32001808V1. Ayuda asociada a la producción sostenible de proteínas de origen
vegetal. 1PD32001809V1. Ayuda asociada a la producción sostenible de arroz.
1PD32001810V1. Ayuda asociada a la producción sostenible de remolacha.
1PD32001811V1. Ayuda asociada a la producción sostenible del tomate para
transformación.
El estudio ambiental estratégico reconoce para estas líneas de aguda impactos de
signo variable, en ningún caso abiertamente negativo, sobre el factor agua, y en el caso
del tomate de uso industrial también para el factor suelo.
La Oficina Española de Cambio Climático advierte de que la intensificación asociada
a estas ayudas supone un aumento en las emisiones de gases de efecto invernadero
(tomate industrial, engorde de terneros, leche de vaca), y requiere que se reformule el
análisis y su diseño para que el efecto de la intensificación se compense con otras
medidas mitigadoras. También plantea la necesidad de incluir medidas de adaptación al
cambio climático. Solo reconoce impacto positivo para las ayudas a productores frutos
secos en secano en áreas con riesgo de desertificación y las ayudas a ganaderos de
ovino y caprino.
La Comisión Balear de Medio Ambiente requiere sujetar las ayudas a estos cultivos
intensivos en el uso de recursos y agroquímicos a condiciones para evitar impactos e
intensificar la vigilancia sobre su cumplimiento. Para el tomate para transformación
plantea condicionar la ayuda a que se logre una reducción en el consumo de agua y en
la contaminación difusa generada, aplicación obligatoria de buenas prácticas uso
fertilizantes y plaguicidas y gestión integrada de plagas. Para la producción de uva pasa
plantea condicionar a control efectivo el uso de fertilizantes y fitosanitarios, el desperdicio
generado en la explotación y los residuos en secado de la uva. Para el arroz, cultivos
para obtención de proteínas y remolacha azucarera plantea condicionar el otorgamiento
de la ayuda a una reducción en el consumo de agua y de la contaminación difusa, la
adopción obligatoria de buenas prácticas uso fertilizantes y plaguicidas y rotación
obligatoria de cultivos (en cultivos para proteína vegetal).
WWF, Nueva Cultura del Agua, SEO/Birdlife, SEAE, Por otra PAC y la Fundación
Global Nature señalan que los cultivos de remolacha, arroz y tomate para industria son
muy demandantes de agua y en agroquímicos, y para evitar que el otorgamiento de
estas ayudas incremente los impactos ambientales que estos cultivos vienen causando
considera conveniente suprimir estas ayudas, o alternativamente limitar el empleo de
cve: BOE-A-2022-23029
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 311
Miércoles 28 de diciembre de 2022
Sec. III. Pág. 188145
gases de efecto invernadero como el metano u otros contaminantes atmosféricos
(artículos 34 y 32 del Reglamento 2021/2115).
La Comisión Balear de Medio Ambiente plantea requerir en estas ayudas un control
efectivo de la contaminación difusa por nitratos, y un plan de producción, gestión y uso
de residuos.
A consecuencia de la participación pública, el estudio ambiental estratégico prevé
requerir inscripción en el registro REGA a los solicitantes.
Estas ayudas pueden contribuir a intensificar determinadas producciones, y en
consecuencia a incrementar sus impactos medioambientales negativos, considerándose
necesario que en paralelo se establezcan unos umbrales máximos para estos tipos de
ganadería intensiva que permitan revertir a corto y medio plazo la contaminación puntual
y difusa sobre las masas de agua y las emisiones a la atmósfera de GEI y amoniaco que
la ganadería intensiva provoca. Adicionalmente, todas estas ayudas deberían otorgarse
exclusivamente a las explotaciones que dispongan de todas las autorizaciones
requeridas por la normativa de aguas y de residuos, y no aplicarse en el caso de
explotaciones intensivas que vienen provocando presión significativa sobre alguna masa
de agua por contaminación difusa, salvo en el caso de que la administración competente
haya establecido una regulación obligatoria y específica para contrarrestar efectivamente
dicha presión en dicho territorio en los términos y plazos indicados en el Plan
Hidrológico, posibilitando la sostenibilidad medioambiental de la actividad, en cuyo caso
se debería requerir al solicitante de la ayuda el acreditar su cumplimiento.
Ayudas asociadas a determinados cultivos intensivos en el uso de recursos:
1PD32001808V1. Ayuda asociada a la producción sostenible de proteínas de origen
vegetal. 1PD32001809V1. Ayuda asociada a la producción sostenible de arroz.
1PD32001810V1. Ayuda asociada a la producción sostenible de remolacha.
1PD32001811V1. Ayuda asociada a la producción sostenible del tomate para
transformación.
El estudio ambiental estratégico reconoce para estas líneas de aguda impactos de
signo variable, en ningún caso abiertamente negativo, sobre el factor agua, y en el caso
del tomate de uso industrial también para el factor suelo.
La Oficina Española de Cambio Climático advierte de que la intensificación asociada
a estas ayudas supone un aumento en las emisiones de gases de efecto invernadero
(tomate industrial, engorde de terneros, leche de vaca), y requiere que se reformule el
análisis y su diseño para que el efecto de la intensificación se compense con otras
medidas mitigadoras. También plantea la necesidad de incluir medidas de adaptación al
cambio climático. Solo reconoce impacto positivo para las ayudas a productores frutos
secos en secano en áreas con riesgo de desertificación y las ayudas a ganaderos de
ovino y caprino.
La Comisión Balear de Medio Ambiente requiere sujetar las ayudas a estos cultivos
intensivos en el uso de recursos y agroquímicos a condiciones para evitar impactos e
intensificar la vigilancia sobre su cumplimiento. Para el tomate para transformación
plantea condicionar la ayuda a que se logre una reducción en el consumo de agua y en
la contaminación difusa generada, aplicación obligatoria de buenas prácticas uso
fertilizantes y plaguicidas y gestión integrada de plagas. Para la producción de uva pasa
plantea condicionar a control efectivo el uso de fertilizantes y fitosanitarios, el desperdicio
generado en la explotación y los residuos en secado de la uva. Para el arroz, cultivos
para obtención de proteínas y remolacha azucarera plantea condicionar el otorgamiento
de la ayuda a una reducción en el consumo de agua y de la contaminación difusa, la
adopción obligatoria de buenas prácticas uso fertilizantes y plaguicidas y rotación
obligatoria de cultivos (en cultivos para proteína vegetal).
WWF, Nueva Cultura del Agua, SEO/Birdlife, SEAE, Por otra PAC y la Fundación
Global Nature señalan que los cultivos de remolacha, arroz y tomate para industria son
muy demandantes de agua y en agroquímicos, y para evitar que el otorgamiento de
estas ayudas incremente los impactos ambientales que estos cultivos vienen causando
considera conveniente suprimir estas ayudas, o alternativamente limitar el empleo de
cve: BOE-A-2022-23029
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 311
