BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 188139

transformación del hábitat. En todos estos casos, el régimen aplicable debe perseguir
expresamente el objetivo de mantener dichos hábitats de interés comunitario en un
estado de conservación favorable, especialmente si se trata de pastizales en espacios
Natura 2000, y determinar de manera singularizada el tipo de ganado, calendario de
pastoreo, cargas ganaderas máxima y mínima y de las demás prácticas adecuadas para
su mantenimiento en dicho estado, así como identificar las situaciones y prácticas
inadecuadas que pueden deteriorar dicho estado, en particular las situaciones de
sobrepastoreo e infrapastoreo. En espacios de la Red Natura 2000, la determinación de
estas prácticas y de los correspondientes umbrales debe hacerse de plena conformidad
con lo que determine la administración competente en biodiversidad y gestión de la Red
Natura 2000 del territorio, debiendo poder modificarse a lo largo del periodo de
programación si el seguimiento adaptativo de el eco-régimen indica resultados negativos
o contrarios a los esperados.
En el caso de hábitats de interés comunitario de pastizal, es necesario que la
aplicación de las anteriores condiciones para garantizar su mantenimiento en un estado
de conservación favorable se materialice en cada explotación acogida en planes anuales
de pastoreo, dando preferencia al pastoreo rotacional y adaptativo frente al pastoreo
continuo.
Para asegurar el enfoque a resultados de este estos eco-regímenes y prevenir que
su aplicación inadecuada cause impactos negativos sobre hábitats de interés
comunitario de pastizal, comprometiendo su estado de conservación, los pagos deben
reducirse sustancialmente o eliminarse en el caso de que el pastoreo realizado sobre un
hábitat de interés comunitario le haya provocado deterioro o le haya impedido alcanzar
un estado de conservación favorable.
En las áreas de distribución estable de grandes carnívoros, determinadas por la
administración competente en biodiversidad, estos eco-regímenes deberían incluir
elementos adicionales que permitan mejorar la coexistencia entre la ganadería extensiva
y los grandes carnívoros, centrados en mejorar la prevención de daños.
1PD31001803V1. Agricultura de carbono y agroecología: rotaciones y siembra
directa en tierras de cultivo de secano.
1PD31001804V1. Agricultura de carbono y agroecología: rotaciones y siembra
directa en tierras de cultivo de secano húmedo.
1PD31001805V1. Agricultura de carbono y agroecología: rotaciones y siembra
directa en tierras de cultivo de regadío.
La Oficina Española de Cambio Climático y la Subdirección General de Aire Limpio y
Sostenibilidad Industrial señalan para este ecoesquema la necesidad de plurianualizar la
actuación y de mantenerla durante todo el periodo sobre las mismas superficies,
penalizando la no continuidad, e incrementando progresivamente la ayuda a partir del
segundo año, ya que de no mantenerse la acogida al ecoesquema en el tiempo, esta
medida no provocará efecto sumidero, en el sentido del Reglamento (UE) 2018/841
(LULUCF).
La Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación del MITERD
también plantea en este ecoesquema no realizar tratamientos fitosanitarios ni aplicar
herbicidas (salvo excepciones justificadas), y no utilizar semillas blindadas.
WWF España, SEO/Birdlife, la Fundación Global Nature, Fundación Nueva Cultura
del Agua, Brinzal, SEAE y Por otra PAC señalan que la denominada agricultura de
conservación con siembra directa tiene una gran dependencia de la aplicación de
herbicidas de amplio espectro, lo que supone un grave impacto sobre la biodiversidad, el
suelo y el agua aumentando la contaminación difusa y la salud humana, solicitando la
retirada de esta práctica de la lista de ecoesquemas, o en caso contrario la prohibición
del uso de cualquier herbicida. También requieren que las programaciones de insumos
de las explotaciones acogidas se hagan por personas o entidades independientes de los
fabricantes, distribuidores y comercializadores, y que se apliquen mecanismos de
verificación externa.

cve: BOE-A-2022-23029
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 311