BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 188138

los espacios de la Red Natura 2000, se requiera su previa validación por las autoridades
competentes en la gestión de dichos espacios, y en su caso su adaptación a sus
singularidades y necesidades específicas para alinearlos con sus respectivos planes de
gestión y evitar que en determinadas situaciones los eco-regímenes les provoquen
impactos negativos apreciables.
A estas dificultades para generar impactos medioambientales y climáticos
significativos se añaden las asociadas a su acogida con carácter anual sin obligación de
permanencia durante todo el periodo de programación, lo que, en algunos ámbitos, como
el de la absorción de carbono en el suelo, puede llegar a suponer la completa pérdida de
todo el impacto positivo logrado durante el tiempo de acogida, si después se abandona
el eco-régimen y se adopta otra práctica que provoca el efecto contrario.
1PD31001801V1. Agricultura de Carbono y Agroecología: Pastoreo extensivo, siega
y biodiversidad en las superficies de Pastos Húmedos.
1PD31001802V1. Agricultura de Carbono y Agroecología: Pastoreo extensivo, siega
y biodiversidad en las superficies de Pastos Mediterráneos.
La Oficina Española de Cambio Climático indica que en el PNIEC no se no recoge el
pastoreo extensivo como medida para aumentar el papel del suelo agrícola como
sumidero de carbono. En el ámbito agrícola solo incluye la rotación de cultivos con
leguminosas.
La Dirección General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación del MITERD indica
la conveniencia de que los importes por hectárea de las ayudas se incrementen en
un 10% en superficies incluidas en las áreas de distribución y presencia estable de
grandes carnívoros: oso pardo, lobo y lince ibérico. Estas zonas deben ser definidas por
las administraciones ambientales competentes a escala de término municipal.
La Fundación Global Nature, Por otra PAC y SEAE señalan la necesidad de
prohibición de arar los pastos para evitar pérdidas en el carbono fijado por los pastizales,
así como de establecer para cada explotación un plan de pastoreo, concretando los
umbrales de cargas y los periodos de descanso, e indicando que el pastoreo
regenerativo, rotacional o adaptativo son mejores que el continuo. SEO/Birdlife insiste en
la necesidad de evitar tanto el sobrepastoreo como el infrapastoreo, y de retirar las
ayudas en estos casos.
El estudio ambiental estratégico incorpora algunas condiciones derivadas de la
participación pública (registro de movimiento de ganado en cuaderno de explotación,
difusión de buenas prácticas, etc.). Sin embargo, la aplicación de estos ecoesquemas
sobre pastizales que al tiempo sobre hábitats de interés comunitario puede ocasionarles
impactos negativos si se realiza de forma plana en el conjunto del territorio y con
independencia de qué tipo de pastizal se trata y de qué tipo de necesidades ecológicas
presenta, en relación con el régimen de pastoreo extensivo o de siega que se le debe
aplicar para que se mantenga en un estado de conservación favorable. Ello es
particularmente relevante cuando el pastizal forma parte de los objetivos de
conservación de un espacio de la Red Natura 2000. En muchos de estos pastizales,
puede provocar un impacto negativo tanto el mantener cargas ganaderas elevadas como
mantenerlas muy bajas, y también puede provocarlo el mantener un pastoreo
permanente cuando el tipo de pastizal responde a regímenes de pastoreo estacional
(caso de los pastos de montaña y los de zonas secas o semiáridas). Asimismo, el
laboreo es incompatible con el mantenimiento en un estado de conservación favorable
de los hábitats de interés comunitario de pastizal, con la única posible excepción del
hábitat 6310 de dehesa de quercíneas en los casos en que no estén solapados con otro
hábitat de interés comunitario de pastizal en la superficie no cubierta por el arbolado y se
pueda demostrar que dicha práctica ha venido siendo habitual ya desde el momento de
la propuesta del espacio como Lugar de Importancia Comunitaria. Asimismo, si el hábitat
de interés comunitario es un prado de siega (HIC 6510 o 6520) y la aplicación del
ecoesquema aleja las prácticas de manejo de las que le mantienen en un estado de
conservación favorable se puede ocasionar un impacto significativo con deterioro o

cve: BOE-A-2022-23029
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Núm. 311