I. Disposiciones generales. JEFATURA DEL ESTADO. Medidas urgentes. (BOE-A-2022-22685)
Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania y de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de diciembre de 2022

Sec. I. Pág. 185828

Asimismo, con los fondos europeos del Plan de Recuperación, se pondrá en marcha un
proyecto estratégico (PERTE) para la descarbonización de la industria, que servirá para
financiar las inversiones precisas para avanzar en la descarbonización y eficiencia
energética de este importante sector.
VI
Además de medidas para contener el alza de los precios, el presente Real Decretoley contiene un conjunto de medidas para impulsar la actividad y mantener la estabilidad
económica y social, apoyando a los sectores estratégicos, en particular mediante la
extensión durante dos años del procedimiento especial de control de inversiones
extranjeras y de la moratoria contable para las empresas viables que vieron su equilibrio
patrimonial roto como consecuencia de la pandemia, así como el refuerzo y agilización
de procedimientos para el despliegue de las inversiones y proyectos estratégicos del
Plan de Recuperación.
Hace dos años, se estableció un marco de control de las inversiones extranjeras en
sectores estratégicos mediante la introducción del artículo 7 bis en la Ley 19/2003, de 4
de julio, sobre régimen jurídico de los movimientos de capitales y de las transacciones
económicas con el exterior y sobre determinadas medidas de prevención del blanqueo
de capitales. Dicho régimen se amplió y extendió hasta el 31 de diciembre de 2022
mediante el Real Decreto-ley 34/2020, de 17 de noviembre, el Real Decreto-ley 12/2021,
y el Real Decreto-ley 27/2021, de 23 de noviembre.
El contexto actual y, en concreto, el impacto de la pandemia y las tensiones
geopolíticas sobre distintos sectores, las cadenas de valor globales y la inestabilidad de
los mercados financieros, hace necesario el mantenimiento de esta medida, por lo que
se modifica la disposición transitoria única del referido Real Decreto-ley 34/2020, de 17
de noviembre, para prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2024 el régimen transitorio de
suspensión de liberalización de determinadas inversiones extranjeras directas realizadas
por residentes de otros países de la Unión Europea y de la Asociación Europea de Libre
Comercio. Además, se mejora la redacción vigente para aclarar que dicho control se
aplica a operaciones de inversión en activos o ramas de actividad, sin requerirse que
éstas tengan forma societaria.
Por otro lado, el sector de la automoción juega un papel estratégico en la economía
española, con un efecto tractor por su peso en el PIB nacional y en el empleo directo e
indirecto y su aportación en la balanza comercial y en la inversión en innovación que se
refleja en una constante mejora de nuestra competitividad. Asimismo, genera un fuerte
efecto multiplicador sobre la actividad económica, y es un sector con un fuerte
componente vertebrador del territorio español.
La Estrategia de movilidad sostenible inteligente y su plan de acción, impulsados por
la Comisión Europea, implica la necesidad de descarbonizar los ecosistemas de la
movilidad para dar respuesta al cambio climático. A ello, se une la introducción de
nuevos modelos de negocio y tecnologías cada vez más disruptivas, en un marco en el
que la resiliencia de las economías y la consecución de un cierto grado de soberanía
tecnológica e industrial en los países de la UE son objetivos irrenunciables.
Estos ambiciosos objetivos deben ir acompañados del desarrollo de la actividad
industrial de producción de vehículos eléctricos a un ritmo superior al que se viene
realizando y en unas condiciones tales que permita un crecimiento inteligente, sostenible
e inclusivo. Los agentes económicos deben ver los efectos positivos que para la
economía europea tiene la apuesta por una movilidad cero emisiones a pesar del riesgo
inherente al cambio en el modelo de fabricación de vehículos de combustión interna a
vehículos no contaminantes.
Todos los análisis sobre el desarrollo del vehículo eléctrico consideran que lo relativo
a las baterías (incluidas las materias primas) suponen un elemento fundamental, y
pueden convertirse en un cuello de botella, en el ecosistema de producción del nuevo
vehículo eléctrico y conectado. El despliegue de la batería eléctrica irá relacionado con la

cve: BOE-A-2022-22685
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Núm. 311