I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL. Subvenciones. (BOE-A-2022-21139)
Real Decreto 1024/2022, de 13 de diciembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a asociaciones de autónomos y empresarios para la realización de actuaciones de difusión y acompañamiento entre los colectivos de autónomos, jóvenes empresarios y agricultores y ganaderos en el marco del Programa Kit Digital.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 14 de diciembre de 2022
Sec. I. Pág. 173169
no es posible alcanzar los objetivos perseguidos en una situación verdaderamente
excepcional, satisfaciendo, de esta forma, los intereses generales.
En el informe del Banco de España sobre el «Empleo no asalariado en España»,
realizado con datos de 2018, se dibuja una radiografía que revela el alto porcentaje de
jóvenes que comienzan su andadura profesional bajo la modalidad de autoempleo y las
características socioeconómicas por género, edad, nivel educativo y sector productivo de
este colectivo. Es por ello que las actuaciones de difusión del Programa Kit Digital que
han resultado efectivas para el segmento empresas de entre diez y menos de cincuenta
empleados, no resultan adecuadas para alcanzar a los potenciales beneficiarios de los
segmentos II y III del Programa Kit Digital.
En el componente 13 «Impulso a la pyme» del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, y en concreto para la actuación del Programa Digital
Toolkit (actualmente Programa Kit Digital) se prevé que para asegurar la eficiencia,
escala y capilaridad necesarias, se promuevan programas de cooperación públicoprivada para incorporar agentes facilitadores que contribuyan a la ejecución del
Programa. Entre los agentes facilitadores se distinguen:
– Las redes y centros de apoyo a la digitalización de las PYME y autónomos, con
fuerte presencia territorial y gran capilaridad, cuya función es ofrecer a las PYME
servicios de ayuda a la transformación digital, fundamentalmente asesoramiento y
soporte, ente los cuales se encuentran las principales asociaciones que ostentan la
representación de los pequeños empresarios y los autónomos, a los que van dirigidas
estas ayudas.
– Los embajadores o promotores, cuya misión es impulsar y dinamizar la
participación de las PYME y autónomos, así como la de los proveedores de soluciones
digitales, para lo cual, con fecha de 11 de enero de 2022 quedó publicado en la sede
electrónica de Red.es el anuncio de adhesión de agentes digitalizadores al Programa Kit
Digital.
La escala y complejidad del programa, así como la necesidad de implicar a los
agentes facilitadores, requiere contar con un conocimiento más amplio de la viabilidad de
las soluciones orientadas a garantizar la digitalización de las pymes y autónomos que
asegure el éxito del programa.
En ese sentido, es necesario que la Administración articule en este caso una actuación
singular para contar con los representantes naturales de tres colectivos de especial interés
para el Programa Kit Digital por el número de potenciales beneficiarios a los que
representan y por el peso de estos en la economía productiva, como son el colectivo de
autónomos, de jóvenes empresarios y de agricultores y ganaderos. Los representantes de
estos colectivos disponen de canales de comunicación directos y específicos y su
participación se configura como requisito para poder acceder a este volumen de
destinatarios del sistema productivo y se considera por ello imprescindible que las tareas de
difusión y acompañamiento sean realizadas en el marco de colaboración con las
asociaciones que representan de forma mayoritaria a estos colectivos.
La Asociación de Autónomos (ATA), La Unión de Profesionales y Trabajadores
Autónomos (UPTA) y la Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y
Emprendedores (UATAE), en representación del colectivo de autónomos; la Asociación
Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA), la Coordinadora de Organizaciones de
Agricultores y Ganaderos (COAG) y la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos
(UPA), en representación del colectivo de agricultores y ganaderos; y la Confederación
Española de Asociaciones de Jóvenes Empresarios (CEAJE), en representación del
colectivo de jóvenes empresarios, son entidades que desarrollan su actividad en todo el
territorio nacional, fuera del mercado, sin ánimo de lucro y se configuran como las
organizaciones profesionales «más representativas en el ámbito estatal» además de
gozar de capacidad de representación institucional en defensa de los intereses
generales de estos empresarios ante las administraciones públicas, ya que todas ellas
cuentan con más de un 10 % de asociados en el ámbito estatal, de conformidad con la
cve: BOE-A-2022-21139
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 299
Miércoles 14 de diciembre de 2022
Sec. I. Pág. 173169
no es posible alcanzar los objetivos perseguidos en una situación verdaderamente
excepcional, satisfaciendo, de esta forma, los intereses generales.
En el informe del Banco de España sobre el «Empleo no asalariado en España»,
realizado con datos de 2018, se dibuja una radiografía que revela el alto porcentaje de
jóvenes que comienzan su andadura profesional bajo la modalidad de autoempleo y las
características socioeconómicas por género, edad, nivel educativo y sector productivo de
este colectivo. Es por ello que las actuaciones de difusión del Programa Kit Digital que
han resultado efectivas para el segmento empresas de entre diez y menos de cincuenta
empleados, no resultan adecuadas para alcanzar a los potenciales beneficiarios de los
segmentos II y III del Programa Kit Digital.
En el componente 13 «Impulso a la pyme» del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia, y en concreto para la actuación del Programa Digital
Toolkit (actualmente Programa Kit Digital) se prevé que para asegurar la eficiencia,
escala y capilaridad necesarias, se promuevan programas de cooperación públicoprivada para incorporar agentes facilitadores que contribuyan a la ejecución del
Programa. Entre los agentes facilitadores se distinguen:
– Las redes y centros de apoyo a la digitalización de las PYME y autónomos, con
fuerte presencia territorial y gran capilaridad, cuya función es ofrecer a las PYME
servicios de ayuda a la transformación digital, fundamentalmente asesoramiento y
soporte, ente los cuales se encuentran las principales asociaciones que ostentan la
representación de los pequeños empresarios y los autónomos, a los que van dirigidas
estas ayudas.
– Los embajadores o promotores, cuya misión es impulsar y dinamizar la
participación de las PYME y autónomos, así como la de los proveedores de soluciones
digitales, para lo cual, con fecha de 11 de enero de 2022 quedó publicado en la sede
electrónica de Red.es el anuncio de adhesión de agentes digitalizadores al Programa Kit
Digital.
La escala y complejidad del programa, así como la necesidad de implicar a los
agentes facilitadores, requiere contar con un conocimiento más amplio de la viabilidad de
las soluciones orientadas a garantizar la digitalización de las pymes y autónomos que
asegure el éxito del programa.
En ese sentido, es necesario que la Administración articule en este caso una actuación
singular para contar con los representantes naturales de tres colectivos de especial interés
para el Programa Kit Digital por el número de potenciales beneficiarios a los que
representan y por el peso de estos en la economía productiva, como son el colectivo de
autónomos, de jóvenes empresarios y de agricultores y ganaderos. Los representantes de
estos colectivos disponen de canales de comunicación directos y específicos y su
participación se configura como requisito para poder acceder a este volumen de
destinatarios del sistema productivo y se considera por ello imprescindible que las tareas de
difusión y acompañamiento sean realizadas en el marco de colaboración con las
asociaciones que representan de forma mayoritaria a estos colectivos.
La Asociación de Autónomos (ATA), La Unión de Profesionales y Trabajadores
Autónomos (UPTA) y la Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y
Emprendedores (UATAE), en representación del colectivo de autónomos; la Asociación
Agraria de Jóvenes Agricultores (ASAJA), la Coordinadora de Organizaciones de
Agricultores y Ganaderos (COAG) y la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos
(UPA), en representación del colectivo de agricultores y ganaderos; y la Confederación
Española de Asociaciones de Jóvenes Empresarios (CEAJE), en representación del
colectivo de jóvenes empresarios, son entidades que desarrollan su actividad en todo el
territorio nacional, fuera del mercado, sin ánimo de lucro y se configuran como las
organizaciones profesionales «más representativas en el ámbito estatal» además de
gozar de capacidad de representación institucional en defensa de los intereses
generales de estos empresarios ante las administraciones públicas, ya que todas ellas
cuentan con más de un 10 % de asociados en el ámbito estatal, de conformidad con la
cve: BOE-A-2022-21139
Verificable en https://www.boe.es
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