III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE JUSTICIA. Recursos. (BOE-A-2022-20505)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, en el recurso interpuesto contra la nota de calificación negativa de la registradora de la propiedad de Cartagena n.º 3, por la que acuerda no practicar la inscripción de una escritura de constitución de hipoteca.
15 páginas totales
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 5 de diciembre de 2022
Sec. III. Pág. 166915
IV
La registradora de la Propiedad emitió el preceptivo informe con fecha 1 de
septiembre de 2022, en el que confirmó su nota de calificación en cuanto al defecto
recurrido, y elevó el expediente a este Centro Directivo.
Fundamentos de Derecho
Vistos los artículos 1857 y 1860 del Código Civil; 9, 10, 12, 18, 24, 104, 115, 122,
123, 129, 130 y 144 y siguientes de la Ley Hipotecaria; 234 y siguientes del Reglamento
Hipotecario; 637 a 639 y 682 de la Ley de Enjuiciamiento Civil; 45 y 48 del Real Decreto
Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Catastro Inmobiliario; la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la
protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social; los
artículos 1, 2, 3, 5 y 7 de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de regulación del mercado
hipotecario; 2, 7, 8, 9, 10 y 14 de la Orden ECO/805/2003 de 27 de marzo sobre normas
de valoración de bienes inmuebles y de determinados derechos para ciertas finalidades
financieras; la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el
ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil; las Resoluciones de la
Dirección General de los Registros y del Notariado de 29 de diciembre de 1992, 28 de
marzo de 2007, 2 de diciembre de 2011, 29 de octubre, 21 de noviembre y 9 de
diciembre de 2013, 22 de enero, 18 de febrero, 24 de marzo, 4 de junio, 5 de agosto y 12
y 30 de septiembre de 2014, 17 y 22 de abril, 22 de septiembre y 7 de octubre de 2015,
1 de marzo, 6 de mayo, 20 de junio, 14 de septiembre y 22 de noviembre de 2016 y 27
de abril de 2017.
1. La única cuestión que plantea el presente recurso es determinar si la tasación
oficial prevista en la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección
a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social, para la
inscripción de los pactos de ejecución directo hipotecario y extrajudicial (recogida en los
reformados artículos 682 de la Ley de Enjuiciamiento Civil y 129 de la Ley Hipotecaria)
de la escritura de constitución de hipoteca puede, a esos efectos de inscripción,
condicionarse la validez de los certificados de tasación de las fincas hipotecadas a la
acreditación de la correspondencia entre las fincas registrales que se hipotecan y las
parcelas de terreno tasadas.
Concretamente, en el supuesto objeto de este recurso, los certificados de tasación
contienen la advertencia de que deberán vincularse las referencias catastrales de las
parcelas de terreno tasadas a las descripciones registrales de las fincas hipotecadas «y
que, de no realizarse esta vinculación catastral, la advertencia pasará a ser
condicionante».
En opinión de la registradora de la Propiedad calificante ese «condicionamiento»
impide la inscripción de los indicados pactos de procedimientos de ejecución hipotecaria
(también la inscripción parcial de la hipoteca al no preverse expresamente ni una
cláusula que permita la inscripción de la hipoteca sin los pactos relativos a los
procedimientos de ejecución judicial directa y extrajudicial), porque el artículo 9 de la
Orden ECO/805/2003 de 27 de marzo, a la que se remiten los indicados artículos, señala
que «salvo lo previsto en el artículo 14, para que el valor de tasación calculado de
acuerdo con la presente Orden pueda ser utilizado para alguna de las finalidades
señaladas en su artículo 2 (Ámbito de aplicación) ha de ser expresado sin sujeción a
ningún condicionante», y entre las finalidades del indicado artículo 2 se encuentra la
letra a) referida a la constitución de garantía hipotecaria en cobertura de créditos o
préstamos que formen o vayan a formar parte de una cartera de títulos hipotecarios.
La nota de calificación recurrida, haciendo suyas las dudas planteadas por el tasador
en torno a la correspondencia o identidad entre esos inmuebles valorados, las parcelas
catastrales y las fincas registrales hipotecadas, analiza las descripciones de unas y
cve: BOE-A-2022-20505
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 291
Lunes 5 de diciembre de 2022
Sec. III. Pág. 166915
IV
La registradora de la Propiedad emitió el preceptivo informe con fecha 1 de
septiembre de 2022, en el que confirmó su nota de calificación en cuanto al defecto
recurrido, y elevó el expediente a este Centro Directivo.
Fundamentos de Derecho
Vistos los artículos 1857 y 1860 del Código Civil; 9, 10, 12, 18, 24, 104, 115, 122,
123, 129, 130 y 144 y siguientes de la Ley Hipotecaria; 234 y siguientes del Reglamento
Hipotecario; 637 a 639 y 682 de la Ley de Enjuiciamiento Civil; 45 y 48 del Real Decreto
Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Catastro Inmobiliario; la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la
protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social; los
artículos 1, 2, 3, 5 y 7 de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de regulación del mercado
hipotecario; 2, 7, 8, 9, 10 y 14 de la Orden ECO/805/2003 de 27 de marzo sobre normas
de valoración de bienes inmuebles y de determinados derechos para ciertas finalidades
financieras; la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el
ámbito de la Administración de Justicia y del Registro Civil; las Resoluciones de la
Dirección General de los Registros y del Notariado de 29 de diciembre de 1992, 28 de
marzo de 2007, 2 de diciembre de 2011, 29 de octubre, 21 de noviembre y 9 de
diciembre de 2013, 22 de enero, 18 de febrero, 24 de marzo, 4 de junio, 5 de agosto y 12
y 30 de septiembre de 2014, 17 y 22 de abril, 22 de septiembre y 7 de octubre de 2015,
1 de marzo, 6 de mayo, 20 de junio, 14 de septiembre y 22 de noviembre de 2016 y 27
de abril de 2017.
1. La única cuestión que plantea el presente recurso es determinar si la tasación
oficial prevista en la Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección
a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social, para la
inscripción de los pactos de ejecución directo hipotecario y extrajudicial (recogida en los
reformados artículos 682 de la Ley de Enjuiciamiento Civil y 129 de la Ley Hipotecaria)
de la escritura de constitución de hipoteca puede, a esos efectos de inscripción,
condicionarse la validez de los certificados de tasación de las fincas hipotecadas a la
acreditación de la correspondencia entre las fincas registrales que se hipotecan y las
parcelas de terreno tasadas.
Concretamente, en el supuesto objeto de este recurso, los certificados de tasación
contienen la advertencia de que deberán vincularse las referencias catastrales de las
parcelas de terreno tasadas a las descripciones registrales de las fincas hipotecadas «y
que, de no realizarse esta vinculación catastral, la advertencia pasará a ser
condicionante».
En opinión de la registradora de la Propiedad calificante ese «condicionamiento»
impide la inscripción de los indicados pactos de procedimientos de ejecución hipotecaria
(también la inscripción parcial de la hipoteca al no preverse expresamente ni una
cláusula que permita la inscripción de la hipoteca sin los pactos relativos a los
procedimientos de ejecución judicial directa y extrajudicial), porque el artículo 9 de la
Orden ECO/805/2003 de 27 de marzo, a la que se remiten los indicados artículos, señala
que «salvo lo previsto en el artículo 14, para que el valor de tasación calculado de
acuerdo con la presente Orden pueda ser utilizado para alguna de las finalidades
señaladas en su artículo 2 (Ámbito de aplicación) ha de ser expresado sin sujeción a
ningún condicionante», y entre las finalidades del indicado artículo 2 se encuentra la
letra a) referida a la constitución de garantía hipotecaria en cobertura de créditos o
préstamos que formen o vayan a formar parte de una cartera de títulos hipotecarios.
La nota de calificación recurrida, haciendo suyas las dudas planteadas por el tasador
en torno a la correspondencia o identidad entre esos inmuebles valorados, las parcelas
catastrales y las fincas registrales hipotecadas, analiza las descripciones de unas y
cve: BOE-A-2022-20505
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Núm. 291
