BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 2 de diciembre de 2022
9.

Sec. I. Pág. 165141

Justificación

España, por su situación geográfica de frontera Sur de la Unión Europea, se ha
convertido en un país de destino de flujos migratorios y a su vez país de tránsito hacia
otros países europeos. En la actualidad, España sigue siendo, después de Italia(1) uno de
los principales países del mediterráneo, que registra el mayor número de llegadas
irregulares. Durante los primeros cinco meses de 2022 (1 de enero al 31 de mayo
de 2022), se han registrado a un total de 12.531 llegadas al territorio español, de las
cuales, el 89,24% se han producido por vía marítima, frente al 10,76 % por vía
terrestre(2). Según la Matriz de Seguimiento de los Flujos Migratorios de la OIM
(Displacement Tracking Matrix - DTM), la mayor parte de las llegadas vía marítima se
han producido a través de la ruta Atlántica occidental (73,93%) mientras que en la ruta
Mediterránea occidental representa un 26,07 % de las llegadas marítimas.
(1)
Portal de monitoreo de flujos migratorios de la OIM – DTM (Displacement Tracking Matrix) https://
migration.iom.int/europe/arrivals?type=arrivals.
(2)
Informe Quincenal desde el 1 de enero al 30 de abril. Ministerio de Interior. Consultar en este enlace.

El cambio de tendencia de los flujos migratorios es un factor que está continuamente
presente, afectando a todos los aspectos de estos, desde los puntos de llegada, hasta
los diferentes perfiles de las personas que los componen (género, edad, nacionalidades,
puntos de salida y otros). Según estimaciones de la OIM, se calcula que un 28% del
número total de llegadas a España en el periodo comprendido entre 2018 y 2020, han
sido mujeres y niñas(3). Asimismo, cabe mencionar que, entre la población migrante, se
encuentran también víctimas de trata, menores no acompañados, mujeres víctimas de
violencia de género, víctimas de malos tratos y de explotación laboral, todos estos, casos
que puede que precisen una atención especializada.
(3)
Informe de DTM, OIM: Europe — Women and Girls on the Move to Europe – Flow Monitoring Surveys
(2018–2020).

Esta perspectiva migratoria es la que motiva la presencia continua de la OIM en los
principales puntos de llegada, así como la coordinación de acciones conjuntas e
inmediatas. Aunque la prevención y lucha contra la inmigración irregular requiere la
implicación de distintos actores en los países de origen, tránsito y destino, es necesario
complementar ese enfoque con acciones de carácter preventivo en los países de
destino. Así en las fases previas de este proyecto se ha podido constatar por el equipo
de la OIM en la importancia de que las personas migrantes recién llegadas a territorio
nacional dispongan de información adecuada y temprana sobre su situación
administrativa y jurídica, los riesgos y las consecuencias de la estancia irregular, los
procedimientos a seguir, los derechos y deberes que les corresponden según la
normativa española y las posibles alternativas a la estancia irregular, como es el
programa de retorno voluntario y reintegración de la OIM, siendo esta información bien
reciba por la necesidad y utilidad de la misma.
Así, con el fin de apoyar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que
trabajan en los principales puntos de desembarque, se identifican una serie de
necesidades a las que el presente proyecto pretende responder:
– Orientar a las personas migrantes que llegan a las costas españolas y apoyar a las
autoridades españolas en la provisión de información sobre la situación administrativa
irregular, las implicaciones jurídicas de la misma y sobre las obligaciones y derechos que
les corresponden según la normativa española;
– Informar a las personas migrantes sobre los riesgos laborales, sociales y de otra
índole, a los que se pueden enfrentar debido a la situación administrativa irregular.
– Ofrecer información sobre la asistencia al Retorno voluntario asistido de la OIM.

cve: BOE-A-2022-20185
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 289