I. Disposiciones generales. JEFATURA DEL ESTADO. Medidas urgentes. (BOE-A-2022-19403)
Real Decreto-ley 19/2022, de 22 de noviembre, por el que se establece un Código de Buenas Prácticas para aliviar la subida de los tipos de interés en préstamos hipotecarios sobre vivienda habitual, se modifica el Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de medidas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos, y se adoptan otras medidas estructurales para la mejora del mercado de préstamos hipotecarios.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 23 de noviembre de 2022
Sec. I. Pág. 159729
parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no
Residentes y sobre el Patrimonio, para personas que adquirieron su vivienda habitual
con anterioridad al 1 de enero de 2013. Así, por ejemplo, se señala por la Dirección
General de Tributos en la consulta vinculante V3082-21, de 9 de diciembre de 2021.
IV
La agresión de la Federación rusa contra Ucrania está teniendo consecuencias
devastadoras en el plano económico y social para la nación agredida. De acuerdo con
estimaciones recientes, el Producto Interior Bruto de Ucrania podría descender entre
un 30 y un 45 por ciento en 2022 y, dependiendo de su duración, la guerra podría
provocar que más del 70 por ciento de la población ucrania viva a finales de 2022 por
debajo del umbral de la pobreza.
Como consecuencia, el Fondo Monetario Internacional estima un déficit de
financiación exterior para Ucrania de alrededor de 39.000 millones de dólares en 2022,
de los cuales, aproximadamente, la mitad podría cubrirse si se desembolsara en su
totalidad el apoyo internacional prometido hasta ahora.
A nivel europeo, la Comisión Europea se ha comprometido a facilitar financiación a
Ucrania en el corto plazo para atender sus necesidades más inmediatas de liquidez, así
como a apoyar financieramente su estrategia de reconstrucción en el medio y largo
plazo. Ya en marzo, la Comisión Europea desembolsó de urgencia al gobierno de
Ucrania 1.200 millones de euros.
Posteriormente, la Comisión Europea anunció en mayo un nuevo paquete de ayuda
macrofinanciera excepcional para Ucrania de hasta 9.000 millones de euros,
compromiso que fue respaldado por el Consejo Europeo de los días 30 y 31 de mayo
de 2022. En una primera fase, la Comisión Europea ha desembolsado a principios de
agosto 1.000 millones de euros a través de un préstamo concesional, según lo
establecido en la Decisión (UE) 2022/1201 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12
de julio de 2022. En una segunda fase, la Unión Europea ha aprobado otros 5.000
millones de euros adicionales a través de préstamos concesionales, según lo fijado en la
Decisión (UE) 2022/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de septiembre
de 2022, que están en proceso de ser desembolsados por la Comisión Europea.
Ante la insuficiencia del presupuesto comunitario para proporcionar una provisión
suficiente que cubra a la Comisión Europea del riesgo financiero al que se expone por la
ayuda macrofinanciera excepcional a Ucrania, se requiere que los Estados miembros
aporten avales según su peso en la renta nacional bruta de la Unión Europea. En
consecuencia, mediante el presente real decreto-ley, España autoriza el otorgamiento de
un aval máximo de 321.000.000 de euros a favor de la Comisión Europea con el fin de
que esta conceda préstamos concesionales al gobierno ucraniano que permitan mitigar
los urgentes desequilibrios por balanza de pagos del país.
Por otro lado, España y el resto de la comunidad internacional celebraron la
Conferencia de Recuperación de Lugano que tuvo lugar los pasados 4 y 5 de julio
de 2022, donde se marcó la hoja de ruta para la reconstrucción de Ucrania y se
anunciaron las distintas contribuciones de los países donantes e instituciones financieras
multilaterales.
En el marco de esta conferencia, España anunció su intención de contribuir a la
reconstrucción a Ucrania a través de aportaciones en forma de transferencias y
garantías al Grupo del Banco Mundial y al Banco Europeo de Reconstrucción y
Desarrollo. Para que España pueda contribuir a las iniciativas desarrolladas por ambas
instituciones financieras multilaterales, mediante este real decreto-ley se autoriza el
otorgamiento de avales. En concreto, por un lado, se autoriza un importe de 100 millones
de euros para cubrir operaciones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
(en adelante, BIRF), perteneciente al Grupo del Banco Mundial, y, por otro lado, se
autoriza un importe de 100 millones de euros para cubrir operaciones del Banco Europeo
de Reconstrucción y Desarrollo (en adelante, BERD).
cve: BOE-A-2022-19403
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 281
Miércoles 23 de noviembre de 2022
Sec. I. Pág. 159729
parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no
Residentes y sobre el Patrimonio, para personas que adquirieron su vivienda habitual
con anterioridad al 1 de enero de 2013. Así, por ejemplo, se señala por la Dirección
General de Tributos en la consulta vinculante V3082-21, de 9 de diciembre de 2021.
IV
La agresión de la Federación rusa contra Ucrania está teniendo consecuencias
devastadoras en el plano económico y social para la nación agredida. De acuerdo con
estimaciones recientes, el Producto Interior Bruto de Ucrania podría descender entre
un 30 y un 45 por ciento en 2022 y, dependiendo de su duración, la guerra podría
provocar que más del 70 por ciento de la población ucrania viva a finales de 2022 por
debajo del umbral de la pobreza.
Como consecuencia, el Fondo Monetario Internacional estima un déficit de
financiación exterior para Ucrania de alrededor de 39.000 millones de dólares en 2022,
de los cuales, aproximadamente, la mitad podría cubrirse si se desembolsara en su
totalidad el apoyo internacional prometido hasta ahora.
A nivel europeo, la Comisión Europea se ha comprometido a facilitar financiación a
Ucrania en el corto plazo para atender sus necesidades más inmediatas de liquidez, así
como a apoyar financieramente su estrategia de reconstrucción en el medio y largo
plazo. Ya en marzo, la Comisión Europea desembolsó de urgencia al gobierno de
Ucrania 1.200 millones de euros.
Posteriormente, la Comisión Europea anunció en mayo un nuevo paquete de ayuda
macrofinanciera excepcional para Ucrania de hasta 9.000 millones de euros,
compromiso que fue respaldado por el Consejo Europeo de los días 30 y 31 de mayo
de 2022. En una primera fase, la Comisión Europea ha desembolsado a principios de
agosto 1.000 millones de euros a través de un préstamo concesional, según lo
establecido en la Decisión (UE) 2022/1201 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12
de julio de 2022. En una segunda fase, la Unión Europea ha aprobado otros 5.000
millones de euros adicionales a través de préstamos concesionales, según lo fijado en la
Decisión (UE) 2022/1628 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de septiembre
de 2022, que están en proceso de ser desembolsados por la Comisión Europea.
Ante la insuficiencia del presupuesto comunitario para proporcionar una provisión
suficiente que cubra a la Comisión Europea del riesgo financiero al que se expone por la
ayuda macrofinanciera excepcional a Ucrania, se requiere que los Estados miembros
aporten avales según su peso en la renta nacional bruta de la Unión Europea. En
consecuencia, mediante el presente real decreto-ley, España autoriza el otorgamiento de
un aval máximo de 321.000.000 de euros a favor de la Comisión Europea con el fin de
que esta conceda préstamos concesionales al gobierno ucraniano que permitan mitigar
los urgentes desequilibrios por balanza de pagos del país.
Por otro lado, España y el resto de la comunidad internacional celebraron la
Conferencia de Recuperación de Lugano que tuvo lugar los pasados 4 y 5 de julio
de 2022, donde se marcó la hoja de ruta para la reconstrucción de Ucrania y se
anunciaron las distintas contribuciones de los países donantes e instituciones financieras
multilaterales.
En el marco de esta conferencia, España anunció su intención de contribuir a la
reconstrucción a Ucrania a través de aportaciones en forma de transferencias y
garantías al Grupo del Banco Mundial y al Banco Europeo de Reconstrucción y
Desarrollo. Para que España pueda contribuir a las iniciativas desarrolladas por ambas
instituciones financieras multilaterales, mediante este real decreto-ley se autoriza el
otorgamiento de avales. En concreto, por un lado, se autoriza un importe de 100 millones
de euros para cubrir operaciones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
(en adelante, BIRF), perteneciente al Grupo del Banco Mundial, y, por otro lado, se
autoriza un importe de 100 millones de euros para cubrir operaciones del Banco Europeo
de Reconstrucción y Desarrollo (en adelante, BERD).
cve: BOE-A-2022-19403
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 281
