III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-19379)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Hidrológico (3.er ciclo) y del Plan de Gestión del Riesgo de inundación (2.º ciclo) de la Demarcación Hidrográfica del Ebro.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 22 de noviembre de 2022

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explotación WEI+ en aguas superficiales e IE en aguas subterráneas, y en el caso de
que en alguna masa de agua el empeoramiento en el índice de explotación fuese
apreciable, incluido cualquier empeoramiento en masas que ya parten de un mal estado
o potencial ecológico o estado cuantitativo, entonces se requería profundizar en la
evaluación que ello provocaba sobre otros aspectos: En masas de agua superficial:
efectos sobre varios índices de alteración hidrológica, peces autóctonos, especies
protegidas dependientes del agua, vegetación de ribera, hábitats de interés comunitario
dependientes del agua, Red Natura 2000, estado/potencial ecológico y otros parámetros
específicos para la masa de la desembocadura en el mar. En masas de agua
subterránea: reducción de niveles, efecto en masas superficiales conectadas o
ecosistemas terrestres asociados, intrusión salina y efectos globales sobre el estado
cuantitativo.
En relación con las asignaciones propuestas, la metodología utilizada para su cálculo
se basa en el modelo de gestión SIGMES, que considera para cada horizonte de
planificación los caudales circulantes por cada una de las masas de agua modeladas
durante la serie histórica 1940/1941 a 2017/2018. Además, tienen en cuenta las
proyecciones del CEDEX (OECC, 2017) para el escenario de emisiones RCP 4,5, que
prevén una reducción de las aportaciones al sistema del 5% en 2039. Para el caso de
sistemas de explotación, se emplea el índice WEI+, mientras que para las aguas
subterráneas el IE. Valores superiores al 40% y 0,8, respectivamente, indican serios
problemas de estrés hídrico en el sistema de explotación y sobreexplotación en masas
de agua subterránea.
De manera general para la demarcación, se prevé un aumento del índice WEI+
del 41% en 2021 al 44% en 2027 y al 47% en 2039. Los datos de asignaciones reflejan
un incremento con respecto al plan vigente de 296 hm3/año a nivel global de
demarcación en el horizonte 2027. El estudio ambiental estratégico no contempla los
impactos derivados de este incremento e indica que, dado que no se identifican
incrementos de WEI+ superiores al 10%, el impacto no resulta significativo, afirmación
que con niveles de WEI+ superiores al 40% no se puede compartir.
El anexo VII del estudio ambiental estratégico presenta un análisis detallado del WEI+
para los 23 sistemas de explotación existentes en la demarcación, y remarca la
consecución de descensos significativos en 10 sistemas donde el WEI+ actual se sitúa
por encima del 40%. En concreto, estos sistemas son el Aguas Vivas, Esera-NogueraRibagorzana, Gállego-Cinca, Guadalope-Regallo, Huecha, Huerva, Jalón, Martín,
Queiles. Por el contrario, los datos presentados en el estudio ambiental difieren
significativamente de los que se reflejan en el Anejo 6 del Plan Hidrológico, y denotan
que los problemas de estrés hídrico severo en la demarcación no sólo se mantendrán,
sino que se incrementarán.
Con respecto a las masas de agua subterráneas, de las 105 existentes en la
demarcación, en 17 el índice de explotación supera el umbral de 0,8. El nuevo plan no
contempla incrementos de extracciones en masas de agua subterránea, proponiendo
para las masas en mal estado cuantitativo medidas de tipo normativo que reducirán a
largo plazo las extracciones. El estudio concluye que no se esperan impactos
ambientales negativos por usos, asignaciones o reservas en 2027, en tanto que las
asignaciones en masas de agua subterránea no se incrementan. Por el contrario, se
observa una reducción de las aportaciones en estas masas para el horizonte 2039 como
consecuencia del cambio climático, que provocaría una reducción de las infiltraciones
del 10,9%. Cabe señalar que, el nuevo plan no contiene un objetivo de reducción
cuantitativo que se espere alcanzar en las 17 masas con sobreexplotación y, se limita a
indicar que es un problema preexistente que se deberá solventar mediante la aplicación
de medidas normativas. Sin embargo, parece claro que, ante un escenario de reducción
generalizada de las aportaciones a medio plazo, habrá que reducir significativamente las
actuales demandas y asignaciones, tanto en las masas que ya actualmente se
encuentran en mal estado cuantitativo como en las que aunque actualmente presenten

cve: BOE-A-2022-19379
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Núm. 280