BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 22 de noviembre de 2022

Sec. III. Pág. 159475

extraerá el recurso y directamente conectada con el espacio Red Natura 2000
ES2430100 (LIC Hoces del Jalón).
En relación con las masas de agua superficial, se comprueba que muchas de las
masas que presentaban buen estado en el ciclo anterior han empeorado en el ciclo
vigente y presentan un estado peor que bueno, por lo que el Plan propone postponer la
consecución de sus objetivos medioambientales a 2027. Este es el caso, entre otras, de
las masas ES091MSPF332 [Río Gállego desde la población de Riglos hasta el barranco
de San Julián (incluye barranco de Artaso)], ES091MSPF300 (Río Queiles desde la
población de Vozmediano hasta el río Val), ES091MSPF259 (río Encemero desde su
nacimiento hasta su desembocadura en el río Tirón y la cola del Embalse de Leiva).
También es el caso de masas directamente conectadas con espacios de la Red
Natura 2000, como la masa ES091MSPF155 (río Clamor I de Fornillos desde su
nacimiento hasta su desembocadura en el río Cinca), ES091MSPF167 (río Matarraña
desde el río Tastavins hasta el río Algás) y ES091MSPF169 (río Matarraña desde Algás
hasta la cola del Embalse de Ribarroja). En algunos casos, como el la masa
ES091MSPF167 que no alcanza el buen estado, el Plan incluye en el programa de
medidas para reducir la presión por extracciones la actuación «Ampliación de la
capacidad de regulación de la Comunidad de Regantes de Vall de la Figuera de Fabara
(Zaragoza)», sin indicar qué presión se espera reducir con ella ni cómo se prevé que
contribuya al logro de los objetivos medioambientales en 2027.
La Dirección General de Política Forestal y Medio Natural de la Junta de Castilla y
León destaca el hecho de que la evolución del estado de masas de agua superficiales
haya empeorado con respecto al año 2013 y 2018. Este organismo muestra su
preocupación por el estado de varias masas en donde se encuentran especies
protegidas (río Jalón, río Oca, río Bañuelos) y también por el estado del Embalse del
Ebro y del Sobrón, ambas declaradas Zonas Húmedas Catalogadas y en estado peor
que bueno. Igualmente, consideran que es necesario acometer medidas urgentes para
aquellas masas de agua subterránea que presentan contaminación agraria en donde se
postpone la consecución de los OMA, resultando necesario abordar de forma global la
problemática de los fertilizantes químicos sobre terrenos agrícolas y de los abonos con
purines de cerdo, y reducir los niveles de nitratos y fosfatos que llegan a las masas de
agua.
Se observa que el Plan contempla la prórroga a 2033 ó 2039 del logro de los
objetivos medioambientales en numerosas masas de agua subterránea con
incumplimientos provocados por contaminación por nitratos de origen agrario (36 masas)
o por sobreexplotación (6 masas, de las que 3 son parte de las 36 citadas
anteriormente).
En el primer caso, es esperable que la superficie que estas masas ocupan ya haya
sido declarada, o deba a corto plazo serlo, zona vulnerable, en la que las
administraciones autonómicas competentes en agricultura deberán mejorar, o en su caso
comenzar a aplicar, los programas de actuación contemplados en la
Directiva 91/676/CEE y actualmente regulados por el artículo 6 del Real
Decreto 47/2022. Se significa que el umbral para nitratos en zonas vulnerables señalado
por dicha nueva norma ha pasado a ser más exigente que el indicado con carácter
general para las masas de agua subterránea por el Real Decreto 1514/2009. Las
prórrogas se justifican por la imposibilidad de reducción de la concentración de nitratos
por debajo del umbral en 2027 por dificultades derivadas de las condiciones naturales de
la masa de agua (artículo 4.4 de la Directiva Marco).
Adicionalmente, de los informes de seguimiento de la mencionada Directiva se
deduce que los programas de actuación que han venido operando desde su entrada en
vigor en general no se han revelado efectivos para reducir la contaminación difusa por
nitratos de origen agrario, siendo frecuentemente normas de aplicación plana en la
totalidad de zonas vulnerables de cada comunidad que carecían de objetivos
cuantitativos y de estrategias de reducción de los excedentes de nitratos específicos
para cada zona vulnerable. La gravedad de la contaminación y la imposibilidad de poder

cve: BOE-A-2022-19379
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Núm. 280