BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 22 de noviembre de 2022

Sec. III. Pág. 159402

explotación con incrementos significativos del índice WEI+ en los distintos horizontes
(2027 y 2039) derivados de incrementos de asignaciones. Los valores de este índice
tanto para la demarcación (0,03) como para los diferentes sistemas de explotación se
mantienen muy por debajo de 0,2, umbral que supondría el inicio de estrés hídrico.
Las alteraciones hidrológicas de las masas de agua superficiales por extracciones de
agua solo afectan de forma significativa a un número reducido de masas de agua, no
habiéndose identificado ninguna en el ámbito de las cuencas intercomunitarias de la
demarcación.
Para las masas de agua subterráneas se tiene en cuenta un estudio del CEDEX
(marco 2021) que proporciona los porcentajes de cambio anual de la recarga
subterránea estimados para el horizonte 2039. Los valores del índice de explotación de
las masas de agua subterráneas en la actualidad y en el escenario de 2039, teniendo en
cuenta las reducciones de recurso renovable, se mantienen muy por debajo de 0,8, que
es el valor que determina el cambio del buen estado cuantitativo al malo en masas de
agua subterránea, aunque también se señalan incertidumbres altas sobre el impacto del
cambio climático en la recarga subterránea, que se suma a la inherente a los modelos de
simulación de los procesos del ciclo subterráneo.
Debido a la importancia de los usos industriales en la demarcación, el plan modifica
el orden de preferencia para este uso respecto en ciclo anterior, pasando a ocupar el
segundo puesto, y la acuicultura en circuito cerrado pasa de ocupar el quinto puesto a
estar integrada en el tercero junto a los usos ganaderos.
El plan no establece reservas, dado que no hay previstas demandas adicionales.
El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, apunta como
imprescindible conocer la utilización real de los recursos asignados (no demandas) y la
forma con que se atienden estos cuando son insuficientes, señalando que en el conjunto
de los planes la demanda futura total se ve reducida en 1000 hm3 respecto a revisiones
anteriores, aunque no quedan claro los criterios empleados.
Como contestación se indica que el plan hidrológico en la demarcación plantea en el
apartado de Mejora del conocimiento del Programa de Medidas, insistir en el control del
caudal utilizado, al cual están obligados los titulares de las concesiones (instalación y
mantenimiento de dispositivos de medición e información), con el objetivo de permitir la
actualización y la mejora progresiva de este elemento fundamental para el ajuste de los
balances hídricos, junto con la revisión y actualización de los datos relativos a recursos
hídricos, efectos de cambio climático, demandas de agua y regímenes de caudales
ecológicos. En lo que respecta a la demanda actual para usos consuntivos asciende
a 232,46 hm3 anuales y es un 15 % inferior a la del plan 2015-2021, principalmente como
consecuencia de la mejora de la eficiencia de las redes de suministro y de la disminución
de la demanda de agua de tomas propias para uso industrial. La información se basa en
datos objetivos de consumos, facilitados por los usuarios, fundamentalmente en relación
con el Canon del Agua del País Vasco. La estimación de la demanda para los
horizontes 2027 y 2039, a pesar de que se esperan ligeros crecimientos derivados de la
actividad socioeconómica, muestra un descenso, que alcanza el 13,2 % en el escenario
a largo plazo, derivado de la reducción de incontrolados en las redes urbanas prevista
para los citados horizontes, cuya incidencia es mucho mayor que la influencia del
crecimiento socioeconómico esperado.
En lo relativo a la adaptación al cambio climático, en la demarcación a medio plazo
se prevé que el cambio climático reducirá las aportaciones. Para evaluar el nivel de
adaptación al cambio climático de la demarcación, cabe analizar la medida en que se
prevé que evolucionen las asignaciones y de demandas para los siguientes ciclos, en
comparación con la esperable reducción del recurso disponible, y teniendo en cuenta el
índice de explotación del recurso del que parte la demarcación.
En esta Demarcación se observa que mientras en 2008 la Instrucción de
Planificación Hidrológica (Tabla 7) preveía para los dos siguientes ciclos un porcentaje
de disminución de la aportación natural (en ausencia de mejores modelos de simulación
hidrológica) del 2 %, y que la posterior previsión de reducción de aportaciones para 2039

cve: BOE-A-2022-19378
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Núm. 280