III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-19381)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Hidrológico (3.er ciclo) y del Plan de Gestión del Riesgo de inundación (2.º ciclo) de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Occidental.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 22 de noviembre de 2022

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de la Zona Central de Asturias de los municipios de la cuenca media y baja del Nalón,
cuenca del Caudal y zona oriental de Asturias y la incorporación de las aportaciones
reguladas en la cuenca baja del Narcea, supone construir cientos de kilómetros de
tuberías entre el occidente y oriente de la región para trasvasar agua de la cuenca del
Narcea a las cuencas de las zonas central y oriental de Asturias, lo que en su opinión
resulta contrario a una gestión de la demanda de mayor proximidad, adaptando los
consumos a las disponibilidades hídricas de cada territorio y aprovechando
racionalmente los recursos locales. En este sentido, se indica la existencia en las zonas
central y oriental de Asturias de buenos acuíferos, no habiéndose contemplado la
alternativa de suministro de aguas subterráneas en verano, lo que podría hacer
innecesario el mencionado trasvase de la cuenca del Deva. Estas organizaciones
consideran que se ha mantenido el uso de las aguas superficiales casi como la única
opción, destinando a las infraestructuras que requiere más de 40 millones de euros,
cuando muchos de los actuales problemas de abastecimiento, en su mayoría
concentrados en la época estival, podrían resolverse con menor inversión mediante
aguas subterráneas. También indican que las aguas subterráneas tienen más inercia que
las superficiales, son menos sensibles a la variabilidad meteorológica y por tanto pueden
jugar un papel primordial en la atenuación de los efectos provocados por las sequías.
Se ha puesto de manifiesto también por diversos organismos, que en la zona central
y oriental de Asturias existen buenos acuíferos que deberían estudiarse con detalle,
indicando que aunque en este ciclo se dice haber mejorado el conocimiento de las
masas de agua subterránea de la cuenca, se siguen observando algunas deficiencias,
pues la delimitación de las aguas subterráneas no siempre está basada en criterios
hidrogeológicos, y la excesiva extensión de alguna de ellas, así como el escaso número
de puntos de control y su incorrecta ubicación hacen que muchos de los datos obtenidos
carezcan de utilidad o sea muy reducida.
En contestación a estas alegaciones, la Confederación indica que la Autovía del
Agua ha permitido trasvasar agua procedente de los valles de la región a los otros, de
manera flexible y adaptada a las variaciones de la demanda, que se dan por ejemplo en
los meses de verano. Así, se puede compensar la escasez de agua en una cuenca
fluvial con excedentes de otras, teniendo en cuenta que los ríos de la cornisa cantábrica
presentan fluctuaciones en su nivel de agua debido a su corto recorrido y a la gran
dependencia que tienen de las precipitaciones. Esta es una infraestructura ya existente,
mientras que la creación de pozos supone la realización de nuevas infraestructuras que
habría que someter a la correspondiente tramitación ambiental y tener en cuenta su
posible repercusión no solo en los niveles de aguas subterráneas, sino como esto podría
afectar a las aguas y ecosistemas superficiales que guardan relación con éstas. El objeto
del proyecto de la Autovía del Agua es precisamente solucionar los problemas de oferta
de agua, que son notables en verano, evitando que se genere una presión concentrada
en un río o valle concreto, atendiendo a la demanda desde distintos lugares, por lo que
no resulta eficiente generar otras soluciones e infraestructuras para dar respuesta a este
problema, estando ya en funcionamiento la Autovía del Agua. Respecto las aguas
subterráneas indica que el desarrollo de la medida «Mejora del conocimiento de masas
de agua subterránea» (ES018_3_NO01639) permitirá una mejor definición y
caracterización de las mismas.
En cuanto a los usos del agua, el documento de alcance también planteó realizar una
previsión de las concesiones que caducarán en el tercer ciclo, y considerar en las
decisiones sobre su continuidad la alternativa de caducar la concesión, revertir al Estado
los elementos del dominio público afectados y restaurar la morfología, como medidas
para el logro en la masa afectada del buen estado ecológico.
A este respecto, la Confederación señala que no puede conocerse el número de
concesiones y derechos en situación de caducidad que serán motivo de extinción, ya
que ésta puede ir acompañada de una solicitud de novación y, si los criterios de garantía
se cumplen y los impactos no son comprobados, de acuerdo con la normativa vigente,
esas concesiones se podrían novar. En cualquier caso, indica que para el tercer ciclo,

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Núm. 280