III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-19381)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Hidrológico (3.er ciclo) y del Plan de Gestión del Riesgo de inundación (2.º ciclo) de la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Occidental.
62 páginas totales
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 22 de noviembre de 2022
Sec. III. Pág. 159620
Todo ello hace necesario establecer condiciones específicas para prevenir o
minimizar los impactos estratégicos negativos mencionados, tanto más cuanto que el fin
del tercer ciclo en 2027 es el máximo plazo contemplado en la Directiva Marco del Agua
para el logro de los objetivos medioambientales de todas las masas de agua y zonas
protegidas, por lo que todas las medidas programadas deberán haber generado el
resultado que se espera de ellas en dicho año.
3.1.7 Impactos derivados de las actuaciones del programa de medidas dirigidas a la
satisfacción de las demandas, a incrementar las disponibilidades del recurso o a
desarrollar territorios o sectores económicos (códigos 12 y 19 de la Base de datos de
planificación).
El documento de alcance requería concentrar la atención de esta evaluación en las
medidas de satisfacción de las demandas (proyectos, planes o programas) de carácter
material, susceptibles de incrementar las presiones sobre las masas de agua o causar
otros efectos negativos significativos (criterios de su anexo 1) y que todavía no
estuviesen autorizadas, descartando actuaciones inmateriales, estudios, proyectos,
acciones de gobernanza, etc. Para cada una se requería su descripción y localización,
identificar las masas de agua, zonas protegidas u otros elementos de valor ambiental
afectadas por las presiones provocadas, y el impacto estratégico esperable, todo ello en
función del grado de detalle de la información disponible sobre cada medida. Se requería
presentar el resultado en forma de tablas (cuadros 3 y 4) relacionando cada actuación
con los impactos significativos que podía causar, las medidas mitigadoras incluidas en el
estudio y sus disposiciones de seguimiento ambiental. Adicionalmente, también se
requería identificar en el estudio las autorizaciones y concesiones que caducarían
durante el periodo 2021-2027, para permitir comparar ambientalmente la alternativa de
su no renovación o extinción y naturalización de las masas de agua afectadas, con la
alternativa de su prórroga, renovación o continuidad, permitiendo mejorar la
consideración de todos los intereses públicos afectados en la correspondiente toma de
decisiones.
Para el análisis de estas medidas, el estudio ambiental estratégico ha seguido el
mismo criterio que para las orientadas a la satisfacción de los objetivos
medioambientales, describiendo genéricamente las actuaciones por tipología destinadas
a la satisfacción de las demandas e incremento de recursos, así como otros usos
asociados al agua, que se engloban en los tipos 12 y 19, respectivamente. Estas
medidas son las que presentan mayor capacidad de provocar impactos negativos, tanto
sobre los objetivos ambientales de la Directiva Marco del Agua como sobre espacios
Red Natura 2000 u otros factores ambientales relevantes.
Entre estas actuaciones, se destacan los subtipos (12.04) de obras de conducción,
redes de distribución y depósitos y mejora de redes de abastecimiento y estaciones de
bombeo, y el subtipo (12.02) de estaciones regeneradoras y de reutilización de agua
depurada.
Ecologistas en Acción en Cantabria alega que, como en el ciclo anterior, las medidas
para el incremento de los recursos disponibles ocupan el segundo lugar en la dotación
presupuestaria del programa, a pesar de no ser una medida básica ni tener como
objetivo alcanzar el buen estado de las masas de agua.
La Fundación Nueva Cultura del Agua, Ecologistas en Acción en Cantabria y
Ecologistas en Acción en Asturias indican que en Cantabria se mantiene el Trasvase
reversible Ebro-Besaya y el Bitrasvase Ebro-Besaya-Pas, y se contempla la posibilidad
de incorporar a la Autovía del Agua aportaciones de la cuenca del Deva. En esta
comunidad no se puede satisfacer de manera natural la demanda de agua por estar
concentrada en los grandes núcleos costeros durante los meses de verano, a pesar de
que los recursos disponibles son bastante superiores a las demandas de agua, lo que
permite justificar la necesidad de disponer de elementos de regulación para almacenar el
agua necesaria para los periodos de estiaje o en situaciones de sequía. Estas
organizaciones indican que en Asturias, la integración en el Sistema de abastecimiento
cve: BOE-A-2022-19381
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 280
Martes 22 de noviembre de 2022
Sec. III. Pág. 159620
Todo ello hace necesario establecer condiciones específicas para prevenir o
minimizar los impactos estratégicos negativos mencionados, tanto más cuanto que el fin
del tercer ciclo en 2027 es el máximo plazo contemplado en la Directiva Marco del Agua
para el logro de los objetivos medioambientales de todas las masas de agua y zonas
protegidas, por lo que todas las medidas programadas deberán haber generado el
resultado que se espera de ellas en dicho año.
3.1.7 Impactos derivados de las actuaciones del programa de medidas dirigidas a la
satisfacción de las demandas, a incrementar las disponibilidades del recurso o a
desarrollar territorios o sectores económicos (códigos 12 y 19 de la Base de datos de
planificación).
El documento de alcance requería concentrar la atención de esta evaluación en las
medidas de satisfacción de las demandas (proyectos, planes o programas) de carácter
material, susceptibles de incrementar las presiones sobre las masas de agua o causar
otros efectos negativos significativos (criterios de su anexo 1) y que todavía no
estuviesen autorizadas, descartando actuaciones inmateriales, estudios, proyectos,
acciones de gobernanza, etc. Para cada una se requería su descripción y localización,
identificar las masas de agua, zonas protegidas u otros elementos de valor ambiental
afectadas por las presiones provocadas, y el impacto estratégico esperable, todo ello en
función del grado de detalle de la información disponible sobre cada medida. Se requería
presentar el resultado en forma de tablas (cuadros 3 y 4) relacionando cada actuación
con los impactos significativos que podía causar, las medidas mitigadoras incluidas en el
estudio y sus disposiciones de seguimiento ambiental. Adicionalmente, también se
requería identificar en el estudio las autorizaciones y concesiones que caducarían
durante el periodo 2021-2027, para permitir comparar ambientalmente la alternativa de
su no renovación o extinción y naturalización de las masas de agua afectadas, con la
alternativa de su prórroga, renovación o continuidad, permitiendo mejorar la
consideración de todos los intereses públicos afectados en la correspondiente toma de
decisiones.
Para el análisis de estas medidas, el estudio ambiental estratégico ha seguido el
mismo criterio que para las orientadas a la satisfacción de los objetivos
medioambientales, describiendo genéricamente las actuaciones por tipología destinadas
a la satisfacción de las demandas e incremento de recursos, así como otros usos
asociados al agua, que se engloban en los tipos 12 y 19, respectivamente. Estas
medidas son las que presentan mayor capacidad de provocar impactos negativos, tanto
sobre los objetivos ambientales de la Directiva Marco del Agua como sobre espacios
Red Natura 2000 u otros factores ambientales relevantes.
Entre estas actuaciones, se destacan los subtipos (12.04) de obras de conducción,
redes de distribución y depósitos y mejora de redes de abastecimiento y estaciones de
bombeo, y el subtipo (12.02) de estaciones regeneradoras y de reutilización de agua
depurada.
Ecologistas en Acción en Cantabria alega que, como en el ciclo anterior, las medidas
para el incremento de los recursos disponibles ocupan el segundo lugar en la dotación
presupuestaria del programa, a pesar de no ser una medida básica ni tener como
objetivo alcanzar el buen estado de las masas de agua.
La Fundación Nueva Cultura del Agua, Ecologistas en Acción en Cantabria y
Ecologistas en Acción en Asturias indican que en Cantabria se mantiene el Trasvase
reversible Ebro-Besaya y el Bitrasvase Ebro-Besaya-Pas, y se contempla la posibilidad
de incorporar a la Autovía del Agua aportaciones de la cuenca del Deva. En esta
comunidad no se puede satisfacer de manera natural la demanda de agua por estar
concentrada en los grandes núcleos costeros durante los meses de verano, a pesar de
que los recursos disponibles son bastante superiores a las demandas de agua, lo que
permite justificar la necesidad de disponer de elementos de regulación para almacenar el
agua necesaria para los periodos de estiaje o en situaciones de sequía. Estas
organizaciones indican que en Asturias, la integración en el Sistema de abastecimiento
cve: BOE-A-2022-19381
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Núm. 280
