III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-19266)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Hidrológico (3.er ciclo) y del Plan de Gestión del Riesgo de inundación (2.º ciclo) de la Demarcación Hidrográfica del Júcar.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 21 de noviembre de 2022
Sec. III. Pág. 158520
estado o potencial ecológico o estado cuantitativo, entonces se requería profundizar en
la evaluación que ello provocaba sobre otros aspectos: en masas de agua superficial,
efectos sobre varios índices de alteración hidrológica, peces autóctonos, especies
protegidas dependientes del agua, vegetación de ribera, hábitats de interés comunitario
dependientes del agua, Red Natura 2000, estado/potencial ecológico y otros parámetros
específicos para la masa de la desembocadura en el mar. En masas de agua
subterránea: reducción de niveles, efecto en masas superficiales conectadas o
ecosistemas terrestres asociados, intrusión salina y efectos globales sobre el estado
cuantitativo.
El marco lógico de análisis DPSIR (drivers o usos sectoriales, presiones, estado,
impactos, respuestas) que requiere la aplicación de la Directiva Marco del Agua debe
extenderse a la determinación en el Plan de las asignaciones y reservas. Por ello, en
masas de agua que no cumplen sus objetivos medioambientales y presentan presión
significativa por extracciones, es esperable que dicho análisis concluya con la necesidad
de reducir dichas presiones, lo que previsiblemente se debe traducir en una reducción de
las asignaciones para los actuales usos y en la desestimación de reservas para futuros
nuevos usos.
El estudio ambiental estratégico indica que las asignaciones de recursos se reducen
un 11 % respecto al ciclo anterior: para el escenario 2027se reduce el WEI+ en todos los
sistemas de explotación salvo el de Marina Baja que aumenta un 1 %. No obstante, se
reconoce que actualmente la Demarcación Hidrográfica del Júcar está sometida a
presiones significativas por extracción de recursos hídricos en un 72 % de sus masas
superficiales y en el 100 % de sus masas subterráneas, presentando a nivel global estrés
hídrico casi de forma generalizada en todos los sistemas, con un índice de explotación
WEI+ a escala de la Demarcación de 0,72, muy superior al umbral habitualmente
considerado de 0,40. De ahí la conveniencia de analizar los impactos derivadas de las
asignaciones y reservas propuestas y de plantear medidas correctoras que garanticen el
cumplimiento de objetivos ambientales a 2027 sin comprometer los usos prioritarios.
Tomando en consideración las asignaciones para el tercer ciclo y las medidas
programadas en el Plan Hidrológico, el promotor efectúa una estimación de los efectos
en el WEI+ por sistemas de explotación, índice que consigue reducir a 2027 en todos los
sistemas de explotación, salvo Marina Baja, aunque en proporciones relativamente
reducidas. En el escenario 2027, suponiendo ejecutadas el 100 % de las medidas
programadas para la reducción de presión por extracciones durante el tercer ciclo, aún
se encontraría la totalidad de la Demarcación en situación de estrés hídrico (WEI+
estimado en 0,68) con superación del umbral de 0,40 4n 7 de los 9 sistemas de
explotación de la Demarcación. Por efecto de la reducción de las aportaciones asociada
al cambio climático, en los siguientes ciclos este escenario progresaría a un
empeoramiento generalizado del estado cuantitativo de masas de agua y del estado/
potencial ecológico, previéndose para el escenario 2039 tener todos los sistemas de
explotación con un índice WEI+ por encima de 0,40 salvo Marina Alta, y un índice
general en la Demarcación de 0,78, denotando un nivel de estrés hídrico superior al
actual.
El estudio ambiental estratégico concluye que las determinaciones sobre
asignaciones y reservas previstas en el plan, siempre que vayan acompañadas de una
efectividad del 100 % de las medidas dirigidas a reducir la presión por extracciones, no
supondrán un deterioro del estado de las masas de agua, si bien reconoce un riesgo
significativo de incumplimiento de objetivos ambientales a 2027 derivado de estas
presiones por extracción para asignaciones y reservas, con un total de 6 masas de
aguas subterráneas identificadas de las 105 totales de la Demarcación (Plana de
Vinaròs, Segorbe-Quart, Cornacó-Estivella, Requena-Utiel, Mancha Oriental y Hoya de
Castalla, todas ellas con mal estado cuantitativo, con índice de explotación IE > 1 y
descensos en la piezometría) y 57 de las 390 masas superficiales de la Demarcación
con un estado o potencial ecológico peor que bueno y con presiones significativas por
cve: BOE-A-2022-19266
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 279
Lunes 21 de noviembre de 2022
Sec. III. Pág. 158520
estado o potencial ecológico o estado cuantitativo, entonces se requería profundizar en
la evaluación que ello provocaba sobre otros aspectos: en masas de agua superficial,
efectos sobre varios índices de alteración hidrológica, peces autóctonos, especies
protegidas dependientes del agua, vegetación de ribera, hábitats de interés comunitario
dependientes del agua, Red Natura 2000, estado/potencial ecológico y otros parámetros
específicos para la masa de la desembocadura en el mar. En masas de agua
subterránea: reducción de niveles, efecto en masas superficiales conectadas o
ecosistemas terrestres asociados, intrusión salina y efectos globales sobre el estado
cuantitativo.
El marco lógico de análisis DPSIR (drivers o usos sectoriales, presiones, estado,
impactos, respuestas) que requiere la aplicación de la Directiva Marco del Agua debe
extenderse a la determinación en el Plan de las asignaciones y reservas. Por ello, en
masas de agua que no cumplen sus objetivos medioambientales y presentan presión
significativa por extracciones, es esperable que dicho análisis concluya con la necesidad
de reducir dichas presiones, lo que previsiblemente se debe traducir en una reducción de
las asignaciones para los actuales usos y en la desestimación de reservas para futuros
nuevos usos.
El estudio ambiental estratégico indica que las asignaciones de recursos se reducen
un 11 % respecto al ciclo anterior: para el escenario 2027se reduce el WEI+ en todos los
sistemas de explotación salvo el de Marina Baja que aumenta un 1 %. No obstante, se
reconoce que actualmente la Demarcación Hidrográfica del Júcar está sometida a
presiones significativas por extracción de recursos hídricos en un 72 % de sus masas
superficiales y en el 100 % de sus masas subterráneas, presentando a nivel global estrés
hídrico casi de forma generalizada en todos los sistemas, con un índice de explotación
WEI+ a escala de la Demarcación de 0,72, muy superior al umbral habitualmente
considerado de 0,40. De ahí la conveniencia de analizar los impactos derivadas de las
asignaciones y reservas propuestas y de plantear medidas correctoras que garanticen el
cumplimiento de objetivos ambientales a 2027 sin comprometer los usos prioritarios.
Tomando en consideración las asignaciones para el tercer ciclo y las medidas
programadas en el Plan Hidrológico, el promotor efectúa una estimación de los efectos
en el WEI+ por sistemas de explotación, índice que consigue reducir a 2027 en todos los
sistemas de explotación, salvo Marina Baja, aunque en proporciones relativamente
reducidas. En el escenario 2027, suponiendo ejecutadas el 100 % de las medidas
programadas para la reducción de presión por extracciones durante el tercer ciclo, aún
se encontraría la totalidad de la Demarcación en situación de estrés hídrico (WEI+
estimado en 0,68) con superación del umbral de 0,40 4n 7 de los 9 sistemas de
explotación de la Demarcación. Por efecto de la reducción de las aportaciones asociada
al cambio climático, en los siguientes ciclos este escenario progresaría a un
empeoramiento generalizado del estado cuantitativo de masas de agua y del estado/
potencial ecológico, previéndose para el escenario 2039 tener todos los sistemas de
explotación con un índice WEI+ por encima de 0,40 salvo Marina Alta, y un índice
general en la Demarcación de 0,78, denotando un nivel de estrés hídrico superior al
actual.
El estudio ambiental estratégico concluye que las determinaciones sobre
asignaciones y reservas previstas en el plan, siempre que vayan acompañadas de una
efectividad del 100 % de las medidas dirigidas a reducir la presión por extracciones, no
supondrán un deterioro del estado de las masas de agua, si bien reconoce un riesgo
significativo de incumplimiento de objetivos ambientales a 2027 derivado de estas
presiones por extracción para asignaciones y reservas, con un total de 6 masas de
aguas subterráneas identificadas de las 105 totales de la Demarcación (Plana de
Vinaròs, Segorbe-Quart, Cornacó-Estivella, Requena-Utiel, Mancha Oriental y Hoya de
Castalla, todas ellas con mal estado cuantitativo, con índice de explotación IE > 1 y
descensos en la piezometría) y 57 de las 390 masas superficiales de la Demarcación
con un estado o potencial ecológico peor que bueno y con presiones significativas por
cve: BOE-A-2022-19266
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