III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-19266)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Hidrológico (3.er ciclo) y del Plan de Gestión del Riesgo de inundación (2.º ciclo) de la Demarcación Hidrográfica del Júcar.
77 páginas totales
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 279
Lunes 21 de noviembre de 2022
3.1.8.2
Sec. III. Pág. 158542
Masa de agua subterránea 080-200 Mancha Oriental:
– En primer lugar, el Plan debería dar seguridad de que la reducción de las
extracciones indicada va a ser efectiva, no concretando que las actuales concesiones
para regadíos en esta unidad de demanda agraria, con derechos de 470,8 hm3/año,
vayan a ser revisadas a la baja ajustándolas a la cifra de extracciones anteriormente
indicada como objetivo para 2027, ni cómo se va a realizar esta reducción, ni en qué
cantidad ni a qué ritmo. De no ser así, la asignación de 80 hm3/año de recursos
superficiales del sistema Júcar, con una reserva adicional de 20 hm3/año, para
sustitución de bombeos puede no solo no reducir la actual demanda, sino incluso
ampliarla.
– En segundo lugar, el ritmo de recuperación de los niveles piezométricos debería
ser más rápido, no debiendo postergarse para el final del tercer ciclo el objetivo de haber
reducido la asignación a 275 hm3/año. A este respecto, se han recibido numerosas
alegaciones de personas físicas, asociaciones (Xúquer Viu, AEMS, Fundación Global
Nature, Ecologistas en Acción, Sociedad Albacetense de Ornitología, etc.) en las que se
manifiesta la necesidad de reducir las asignaciones con urgencia a 220 hm3/año, que
sería la asignación equivalente a un índice de explotación IE de 0,8, umbral de
reconocimiento de un buen estado cuantitativo de acuerdo con el apartado 5.2.3.1. de la
Instrucción de Planificación Hidrológica. Estas organizaciones consideran que la
reducción prevista resulta insuficiente para garantizar el cumplimiento del buen estado
a 2027.
– En tercer lugar, la sustitución de bombeos por recursos superficiales del sistema
Júcar vendría a incrementar las presiones por extracciones en otras masas de agua del
sistema, que además va a estar sometido a otra presión adicional derivada de los
recursos trasvasados al sistema Vinalopó-Alacantí a través del trasvase Júcar-Vinalopó.
cve: BOE-A-2022-19266
Verificable en https://www.boe.es
La masa subterránea Mancha Oriental es la mayor masa subterránea de toda la
Demarcación, está interconectada con el río Júcar, y alimenta a varios espacios
naturales protegidos Red Natura 2000 con hábitats y especies directamente
dependientes del agua (Hoces de Alarcón, Hoces del Río Júcar, Valle de Ayora y Sierra
del Boquerón, Laguna del Salobrejo). De acuerdo con la valoración de estado realizada
en el Plan Hidrológico 2022-2027, esta masa de agua subterránea tiene un estado
cuantitativo «Malo», con una brecha de incumplimiento de 59 hm3 por la presión por
extracciones para regadío que viene soportando, lo que repercute a su vez en los
caudales base del río Júcar a partir del embalse de Alarcón, donde el río,
hidrológicamente conectado con el acuífero, pasa a ser netamente perdedor. Sería
preciso adoptar las medidas necesarias para revertir la actual relación río-acuífero y
recuperar unos niveles piezométricos lo más cercano posible a los niveles registrados en
la década de 1990 cuando esta masa de agua aportaba caudal al río Júcar. Ello ocurre
con niveles del acuífero sobre 635 msnm, mientras que por debajo de esta cota el río
Júcar pasa a ser perdedor y ceder agua al acuífero. El índice de explotación (IE) es
de 1,2, denotando sobreexplotación y determinando su mal estado cuantitativo.
En la Mancha Oriental se extraen actualmente unos 300 hm3/año con destino a la
agricultura y unos 11 hm3/año para abastecimiento urbano, afirmándose en las
disposiciones normativas del plan que una asignación global de 320 hm3/año imposibilita
su explotación sostenible y no permitirá alcanzar nunca el buen estado cuantitativo.
Según las medidas previstas en el Plan Hidrológico 2022-2027, para dar solución esta
problemática se prevé sustituir bombeos por recursos superficiales y aplicar la medida
denominada «Desarrollo, implantación, revisión y seguimiento del programa de actuación
en masas de agua subterráneas declaradas en riesgo de no alcanzar el buen estado
cuantitativo o del plan de explotación en masas en mal estado cuantitativo». Con ello se
prevé reducir la presión por extracciones en 2027 a 275 hm3/año, lo que daría lugar a un
índice de explotación IE de 0,9. Sin embargo, se aprecian algunos impactos significativos
en esta propuesta de reducción de las extracciones:
Núm. 279
Lunes 21 de noviembre de 2022
3.1.8.2
Sec. III. Pág. 158542
Masa de agua subterránea 080-200 Mancha Oriental:
– En primer lugar, el Plan debería dar seguridad de que la reducción de las
extracciones indicada va a ser efectiva, no concretando que las actuales concesiones
para regadíos en esta unidad de demanda agraria, con derechos de 470,8 hm3/año,
vayan a ser revisadas a la baja ajustándolas a la cifra de extracciones anteriormente
indicada como objetivo para 2027, ni cómo se va a realizar esta reducción, ni en qué
cantidad ni a qué ritmo. De no ser así, la asignación de 80 hm3/año de recursos
superficiales del sistema Júcar, con una reserva adicional de 20 hm3/año, para
sustitución de bombeos puede no solo no reducir la actual demanda, sino incluso
ampliarla.
– En segundo lugar, el ritmo de recuperación de los niveles piezométricos debería
ser más rápido, no debiendo postergarse para el final del tercer ciclo el objetivo de haber
reducido la asignación a 275 hm3/año. A este respecto, se han recibido numerosas
alegaciones de personas físicas, asociaciones (Xúquer Viu, AEMS, Fundación Global
Nature, Ecologistas en Acción, Sociedad Albacetense de Ornitología, etc.) en las que se
manifiesta la necesidad de reducir las asignaciones con urgencia a 220 hm3/año, que
sería la asignación equivalente a un índice de explotación IE de 0,8, umbral de
reconocimiento de un buen estado cuantitativo de acuerdo con el apartado 5.2.3.1. de la
Instrucción de Planificación Hidrológica. Estas organizaciones consideran que la
reducción prevista resulta insuficiente para garantizar el cumplimiento del buen estado
a 2027.
– En tercer lugar, la sustitución de bombeos por recursos superficiales del sistema
Júcar vendría a incrementar las presiones por extracciones en otras masas de agua del
sistema, que además va a estar sometido a otra presión adicional derivada de los
recursos trasvasados al sistema Vinalopó-Alacantí a través del trasvase Júcar-Vinalopó.
cve: BOE-A-2022-19266
Verificable en https://www.boe.es
La masa subterránea Mancha Oriental es la mayor masa subterránea de toda la
Demarcación, está interconectada con el río Júcar, y alimenta a varios espacios
naturales protegidos Red Natura 2000 con hábitats y especies directamente
dependientes del agua (Hoces de Alarcón, Hoces del Río Júcar, Valle de Ayora y Sierra
del Boquerón, Laguna del Salobrejo). De acuerdo con la valoración de estado realizada
en el Plan Hidrológico 2022-2027, esta masa de agua subterránea tiene un estado
cuantitativo «Malo», con una brecha de incumplimiento de 59 hm3 por la presión por
extracciones para regadío que viene soportando, lo que repercute a su vez en los
caudales base del río Júcar a partir del embalse de Alarcón, donde el río,
hidrológicamente conectado con el acuífero, pasa a ser netamente perdedor. Sería
preciso adoptar las medidas necesarias para revertir la actual relación río-acuífero y
recuperar unos niveles piezométricos lo más cercano posible a los niveles registrados en
la década de 1990 cuando esta masa de agua aportaba caudal al río Júcar. Ello ocurre
con niveles del acuífero sobre 635 msnm, mientras que por debajo de esta cota el río
Júcar pasa a ser perdedor y ceder agua al acuífero. El índice de explotación (IE) es
de 1,2, denotando sobreexplotación y determinando su mal estado cuantitativo.
En la Mancha Oriental se extraen actualmente unos 300 hm3/año con destino a la
agricultura y unos 11 hm3/año para abastecimiento urbano, afirmándose en las
disposiciones normativas del plan que una asignación global de 320 hm3/año imposibilita
su explotación sostenible y no permitirá alcanzar nunca el buen estado cuantitativo.
Según las medidas previstas en el Plan Hidrológico 2022-2027, para dar solución esta
problemática se prevé sustituir bombeos por recursos superficiales y aplicar la medida
denominada «Desarrollo, implantación, revisión y seguimiento del programa de actuación
en masas de agua subterráneas declaradas en riesgo de no alcanzar el buen estado
cuantitativo o del plan de explotación en masas en mal estado cuantitativo». Con ello se
prevé reducir la presión por extracciones en 2027 a 275 hm3/año, lo que daría lugar a un
índice de explotación IE de 0,9. Sin embargo, se aprecian algunos impactos significativos
en esta propuesta de reducción de las extracciones:
