BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 21 de noviembre de 2022

Sec. III. Pág. 158781

con alteraciones hidromorfológicas. Se considera por tanto que, si la valoración global de
estos indicadores es correcta, la designación de todas estas masas no resulta coherente
con la definición recogida en la Directiva Marco del Agua y debe revisarse. En caso
contrario, debería revisarse la valoración dada a sus indicadores para que las medidas
contempladas en el plan, diseñadas para alcanzar los objetivos ambientales en el
próximo ciclo, se dirijan efectivamente a la presión que está impidiendo su consecución.
3.1.2 Impactos derivados de la asignación y reserva de recursos. Criterios de
prioridad de usos.
El documento de alcance requería la evaluación de los incrementos de asignaciones
en relación con el segundo ciclo (ampliaciones de demandas) y de las reservas para
futuros usos (nuevas demandas) que suponen un aumento neto en el índice de
explotación del recurso (WEI+). Las masas de agua a considerar en esta evaluación son
las directamente afectadas por el incremento resultante en la presión por extracciones y
las demás existentes aguas abajo o subterráneas funcionalmente conectadas. Los
horizontes temporales de la evaluación eran 2027, y 2039 considerando el efecto sobre
las aportaciones y sobre las demandas (regadío) del cambio climático. El aspecto a
evaluar era el incremento neto acumulado provocado por estas decisiones del plan
hidrológico en los índices de explotación WEI+ en sistemas de explotación e I.E en
aguas subterráneas, y en el caso de que en alguna masa de agua el empeoramiento en
el índice de explotación fuese apreciable, incluido cualquier empeoramiento en masas
que ya parten de un mal estado o potencial ecológico o estado cuantitativo, entonces se
requería profundizar en la evaluación que ello provocaba sobre otros aspectos: en
masas de agua superficial: efectos sobre varios índices de alteración hidrológica, peces
autóctonos, especies protegidas dependientes del agua, vegetación de ribera, hábitats
de interés comunitario dependientes del agua, Red Natura 2000 y estado/potencial
ecológico; en masas de agua subterránea: reducción de niveles, efecto en masas
superficiales conectadas o ecosistemas terrestres asociados y efectos globales sobre el
estado cuantitativo.
En relación con las asignaciones propuestas, la metodología utilizada para su cálculo
se basa en el modelo de gestión SIGMES, que parte de los caudales circulantes por
cada una de las masas de agua modeladas durante la serie histórica de 1940/1941
a 2017/2018. Además, tiene en cuenta las proyecciones del CEDEX (OECC, 2017) que
prevén una reducción del 11% de las aportaciones en la demarcación como
consecuencia del cambio climático en 2039. El estrés hídrico quedaría determinado en
función de los valores del índice WEI+, cuyo valor superior a 0,20 y 0,40 denota inicio y
un serio problema de estrés hídrico, respectivamente. A nivel global, se prevé un ligero
descenso del WEI+ actual en la demarcación, con un valor de 0,25 frente al previsto en
el nuevo plan, de 0,24. Además, se prevé un incremento de 0,02 del WEI+ como
consecuencia del cambio climático en 2039, que se situaría en valores de 0,27. Los
datos de asignaciones reflejan una reducción con respecto al plan vigente de 124
hm3/año en el horizonte 2027, por lo que el promotor considera que las asignaciones del
nuevo plan implican una reducción del estrés hídrico, especialmente en los sistemas más
tensionados. Este es el caso de los sistemas Carrión y Riaza-Duratón, en donde se
propone una reducción de las asignaciones para disminuir el WEI+ del plan vigente
en 2027, pasando el Carrión de 0,56 a 0,44 y el Riaza-Duratón de 0,60 a 0,57. Además,
en 15 masas superficiales del sistema Riaza-Duratón se agravará, previsiblemente, el
efecto ambiental negativo de las asignaciones y reservas debido al cambio climático, por
lo que será necesario adoptar medidas concretas de seguimiento y/o mitigación e
incorporarlas al Plan Hidrológico. En caso de que este seguimiento identifique
tendencias negativas significativas, estas medidas deberían completarse con otras
nuevas que inviertan esta tendencia, incorporando indicadores cuantitativos de
seguimiento y límites a partir de los cuales es necesario desarrollar actuaciones
específicas. Por otra parte, en el horizonte 2027 hay tres sistemas con ligeros
incrementos del índice WEI+, el Pisuerga, que pasa de un WEI+ de 0,22 a 0,23; el

cve: BOE-A-2022-19270
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Núm. 279