III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-19270)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Hidrológico (3.er ciclo) y del Plan de Gestión del Riesgo de inundación (2.º ciclo) de la Demarcación Hidrográfica del Duero.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 21 de noviembre de 2022

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Según el estudio, en este nuevo plan solo se contempla una nueva transformación a
regadío, el Nuevo regadío Zona Regable del Río Tera Margen Izquierda, no contemplada
en el plan del segundo ciclo. Se reconoce que esta actuación podría generar un aumento
de la contaminación por nitratos y la artificialización del entorno en una zona colindante
al ZEC Riberas del Río Tera y afluentes (ES4190067) y ZEC Lagunas de Tera y Vídriales
(ES4190134). No se concreta qué objetivos de conservación de estos espacios pueden
verse afectados o perjudicados por la actuación. El estudio propone como medidas
correctoras algunas incluidas en el Plan Estratégico de la PAC cuya suficiencia y
efectividad para contrarrestar impactos no se ha acreditado, así como algunas otras de
tipo general aplicables a nuevos regadíos que sí pueden contribuir a reducir en parte las
nuevas presiones provocadas.
Además, se proponen 47 actuaciones de modernización de regadíos susceptibles de
afectar a espacios de la Red Natura 2000. El promotor identifica aquellos que
potencialmente podrían sufrir afecciones por ser estar dentro de las zonas a modernizar
o aguas abajo de las mismas. No obstante, señala que cada proyecto se someterá a
evaluación de impacto ambiental y que, será en este procedimiento cuando se
cuantificará de forma individual la posible afección a estos espacios. Dada la gran
cantidad de actuaciones propuestas de este tipo, la evaluación estratégica debería haber
incidido en el efecto acumulado o sinérgico de todas ellas, tanto sobre las masas de
agua de la demarcación como sobre la Red Natura 2000. Cabe recordar que los
proyectos de modernización de regadíos pueden reducir, mantener o incluso aumentar
las extracciones reales de las masas de agua (proyectos de consolidación de regadíos),
pero invariablemente reducen los retornos del riego a las masas de agua como
consecuencia directa de los aumentos en la eficiencia logrados, por lo que una
valoración adecuada de sus efectos requiere considerar su efecto neto sobre cada masa
de agua (alteración de las extracciones - alteración de los retornos) que puede ser de
signo variable. También pueden producir una reducción en el excedente de nutrientes si
introducen técnicas de aplicación más eficiente de fertilizantes y no intensifican el cultivo,
pero al reducir el caudal de los retornos suelen aumentar su concentración en
contaminantes. Alguna de las actuaciones previstas afecta a más de un espacio
Natura 2000, y en ocasiones varias actuaciones afectan al mismo espacio. Es el caso,
por ejemplo, de la medida 6401025 (Modernización de regadíos. ZR Carrión-Saldaña),
6401026 (Modernización de regadíos. ZR Bajo Carrión. CCRR Canales Bajos del
Carrión), 6401028 (Modernización de regadíos. ZR la Nava Norte y Sur. CCRR la Nava
de Campos) que, de acuerdo con el estudio ambiental estratégico, afectarán al espacio
Red Natura 2000 Riberas del río Carrión y afluentes (ES4140077) y de las medidas 12
medidas que afectarían al espacio ES4130065, Riberas del Órbigo y afluentes. También
es el caso de las 2 nuevas actuaciones de modernización propuestas sobre el ZEC
Riberas del Tera y afluentes (ES4190134), sobre el que también se plantea una nueva
transformación en regadío.
En esta línea, además de lo señalado ya en el apartado 3.1.3., la Dirección General
de Patrimonio Natural y Política Forestal de la Junta de Castilla y León manifiesta que las
medidas recogidas en el Plan Hidrológico para el horizonte 2022/2027, en combinación
con la actual propuesta de caudales ecológicos, pueden afectar de forma grave al menos
a la integridad de los siguientes espacios de la Red Natura 2000:
– ZEC Riberas del Río Tera y afluentes (ES4190067). Cabe destacar que en este
espacio se encuentra la náyade (Margaritifera margaritifera), especie muy amenazada en
la península y de gran importancia como bioindicador.
– ZEC Lagunas de Tera y Vidriales (ES4190134)
– ZEC Riberas del río Órbigo y afluentes (ES4130065), que se verá afectado por 13
nuevas actuaciones.
– ZEC Riberas del Duero y afluentes (ES4170083), que se verá afectado por 8
nuevas actuaciones.
– ZEC Riberas del río Esla y afluentes (ES4130079), que se verá afectado por 4
actuaciones.

cve: BOE-A-2022-19270
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Núm. 279