I. Disposiciones generales. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA. Organización. (BOE-A-2022-18898)
Ley 13/2022, de 2 de noviembre, de creación de la Agencia Riojana de Transición Energética y Cambio Climático.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 17 de noviembre de 2022
Sec. I. Pág. 156482
Española Moderna, Competitiva y Climáticamente Neutra en 2050» (ELP 2050),
aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros, de 3 de noviembre de 2020.
Los objetivos recogidos en el PNIEC están alineados con el aumento de ambición
que ha fijado el Consejo Europeo de 10 y 11 de diciembre de 2020, en el que se acordó
un objetivo a 2030 de reducción de emisiones de la UE de, al menos, un 55 % respecto a
los niveles de 1990.
De esta manera, con arreglo al Análisis de Impacto de la Comisión Europea para
aumentar la ambición climática a un 55 % en la Unión en 2030, la penetración de
renovables en energía final tendría que incrementarse hasta alcanzar entre el 38 % y
el 40 % para 2030, y la eficiencia energética entre el 36 % y el 37 %. El PNIEC aprobado
por España ya establece un 42 % en renovables y 39,5 % en eficiencia para 2030. Lo
mismo sucede con el objetivo de reducción de GEI en los sectores difusos, que implica
una disminución de un 39 %, según incluye la evaluación de la Comisión sobre el PNIEC,
sobrepasando en 13 puntos la meta fijada para estos mismos sectores en el Reglamento
(UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre
reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por
parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acción por el
clima, con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de
París.
En materia de adaptación al cambio climático, la UE aprobó en febrero de 2021 la
nueva Estrategia Europea de Adaptación al Cambio Climático, sustituyendo a la
adoptada en 2013. La nueva estrategia pretende que las actuaciones a llevar a cabo
sean más inteligentes, rápidas y sistémicas, con el fin de facilitar el proceso de
adaptación de la UE a los ya inevitables impactos del cambio climático y ser resiliente al
clima para 2050.
A nivel nacional, en septiembre del 2020, se aprobó el Plan Nacional de Adaptación
al Cambio Climático (PNACC) 2021-2030, en respuesta a la emergencia climática y
ambiental declarada en España a principios del 2020. Este plan, que sustituye al
PNACC 2006-2020, constituye la principal herramienta de planificación nacional para la
reducción de los impactos derivados del cambio climático. Se trata de un documento
estratégico que se alinea con los nuevos compromisos internacionales y que pretende
incrementar la resiliencia de la sociedad y la economía de todo el territorio nacional.
IV
La Comunidad Autónoma de La Rioja, en línea con el compromiso internacional
frente al cambio climático y de transición energética, está dando pasos en esta dirección.
El 11 de octubre de 2019 el Parlamento de La Rioja instó al Gobierno riojano a
declarar la emergencia climática y solicitó la elaboración de un proyecto de ley de
cambio climático redactado en colaboración con las organizaciones ecologistas, agrarias,
ganaderas y empresariales.
Este llamamiento del Poder Legislativo venía precedido por una serie de normas de
ámbito autonómico que en el pasado habían sido aprobadas en materia de agua, calidad
del aire, comercio de derechos de emisión, residuos, etc.
Destacan como las más significativas la Ley 5/2000, de 25 de octubre, de
Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de La Rioja; la Ley 6/2017, de 8 de
mayo, de Protección de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de La Rioja; el Plan
Director de Saneamiento y Depuración 2016-2027 de la Comunidad Autónoma de La
Rioja; el Plan de mejora de Calidad del Aire de La Rioja 2010-2015; o la Estrategia
Regional frente al Cambio Climático 2008-2012, estrategia que aun aprobada nunca fue
implantada.
En el ámbito de las energías renovables, en la Comunidad Autónoma de La Rioja se
aprobaron en años anteriores normas como el Decreto 48/1998, de 24 de julio, por el
que se regula el procedimiento para la autorización de las instalaciones de producción de
energía eléctrica a partir de la energía eólica o el Decreto 25/2002, de 3 de mayo, por el
cve: BOE-A-2022-18898
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 276
Jueves 17 de noviembre de 2022
Sec. I. Pág. 156482
Española Moderna, Competitiva y Climáticamente Neutra en 2050» (ELP 2050),
aprobada por Acuerdo del Consejo de Ministros, de 3 de noviembre de 2020.
Los objetivos recogidos en el PNIEC están alineados con el aumento de ambición
que ha fijado el Consejo Europeo de 10 y 11 de diciembre de 2020, en el que se acordó
un objetivo a 2030 de reducción de emisiones de la UE de, al menos, un 55 % respecto a
los niveles de 1990.
De esta manera, con arreglo al Análisis de Impacto de la Comisión Europea para
aumentar la ambición climática a un 55 % en la Unión en 2030, la penetración de
renovables en energía final tendría que incrementarse hasta alcanzar entre el 38 % y
el 40 % para 2030, y la eficiencia energética entre el 36 % y el 37 %. El PNIEC aprobado
por España ya establece un 42 % en renovables y 39,5 % en eficiencia para 2030. Lo
mismo sucede con el objetivo de reducción de GEI en los sectores difusos, que implica
una disminución de un 39 %, según incluye la evaluación de la Comisión sobre el PNIEC,
sobrepasando en 13 puntos la meta fijada para estos mismos sectores en el Reglamento
(UE) 2018/842 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre
reducciones anuales vinculantes de las emisiones de gases de efecto invernadero por
parte de los Estados miembros entre 2021 y 2030 que contribuyan a la acción por el
clima, con objeto de cumplir los compromisos contraídos en el marco del Acuerdo de
París.
En materia de adaptación al cambio climático, la UE aprobó en febrero de 2021 la
nueva Estrategia Europea de Adaptación al Cambio Climático, sustituyendo a la
adoptada en 2013. La nueva estrategia pretende que las actuaciones a llevar a cabo
sean más inteligentes, rápidas y sistémicas, con el fin de facilitar el proceso de
adaptación de la UE a los ya inevitables impactos del cambio climático y ser resiliente al
clima para 2050.
A nivel nacional, en septiembre del 2020, se aprobó el Plan Nacional de Adaptación
al Cambio Climático (PNACC) 2021-2030, en respuesta a la emergencia climática y
ambiental declarada en España a principios del 2020. Este plan, que sustituye al
PNACC 2006-2020, constituye la principal herramienta de planificación nacional para la
reducción de los impactos derivados del cambio climático. Se trata de un documento
estratégico que se alinea con los nuevos compromisos internacionales y que pretende
incrementar la resiliencia de la sociedad y la economía de todo el territorio nacional.
IV
La Comunidad Autónoma de La Rioja, en línea con el compromiso internacional
frente al cambio climático y de transición energética, está dando pasos en esta dirección.
El 11 de octubre de 2019 el Parlamento de La Rioja instó al Gobierno riojano a
declarar la emergencia climática y solicitó la elaboración de un proyecto de ley de
cambio climático redactado en colaboración con las organizaciones ecologistas, agrarias,
ganaderas y empresariales.
Este llamamiento del Poder Legislativo venía precedido por una serie de normas de
ámbito autonómico que en el pasado habían sido aprobadas en materia de agua, calidad
del aire, comercio de derechos de emisión, residuos, etc.
Destacan como las más significativas la Ley 5/2000, de 25 de octubre, de
Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de La Rioja; la Ley 6/2017, de 8 de
mayo, de Protección de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de La Rioja; el Plan
Director de Saneamiento y Depuración 2016-2027 de la Comunidad Autónoma de La
Rioja; el Plan de mejora de Calidad del Aire de La Rioja 2010-2015; o la Estrategia
Regional frente al Cambio Climático 2008-2012, estrategia que aun aprobada nunca fue
implantada.
En el ámbito de las energías renovables, en la Comunidad Autónoma de La Rioja se
aprobaron en años anteriores normas como el Decreto 48/1998, de 24 de julio, por el
que se regula el procedimiento para la autorización de las instalaciones de producción de
energía eléctrica a partir de la energía eólica o el Decreto 25/2002, de 3 de mayo, por el
cve: BOE-A-2022-18898
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Núm. 276
