III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2022-15684)
Resolución de 28 de junio de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la promoción y gestión de la vivienda de protección pública en los ayuntamientos de Murcia, Cartagena y Lorca, ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 26 de septiembre de 2022
Sec. III. Pág. 132002
-
El Servicio de Patrimonio, adscrito al Área de Gobierno de Hacienda, Nuevas Tecnologías
e Interior, responsable del inventario general de la entidad y de la gestión patrimonial.
-
El Servicio de Contabilidad, adscrito a la Tesorería General, dentro de los Servicios
Generales dependientes del Área de Gobierno de Hacienda, Nuevas Tecnologías e Interior,
en lo que afecta al registro contable de los bienes e ingresos del PPS municipal.
Asimismo, se han analizado bienes que integran el patrimonio de la sociedad mercantil municipal
Casco Antiguo de Cartagena con el objetivo de conocer si en su patrimonio existen bienes y
recursos del PPS.
Registro del PPS en el Inventario y la contabilidad
La última rectificación del Inventario General del Ayuntamiento de Cartagena se refiere al ejercicio
2017, aprobada por el Pleno el 18 de diciembre de 2018. A la fecha de finalización de los trabajos
de esta fiscalización no se había aprobado la rectificación relativa al ejercicio 2018, lo que constituye
un incumplimiento del artículo 33.1 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (REBEL), que, en su apartado 1 dispone
que la rectificación “se verificará anualmente, y en ella se reflejarán las vicisitudes de toda índole
de los bienes y derechos durante esa etapa”. Supone asimismo una debilidad en el control de la
gestión de los bienes y derechos de la entidad y, en particular, del PPS.
Tras las elecciones de mayo de 2019 no se produjo el acto de comprobación del inventario con
motivo de la renovación de la Corporación Local, a pesar de ser preceptivo según dispone el artículo
33.2 del REBEL, que determina que la comprobación de inventario “se efectuará siempre que se
renueve la Corporación” y añade que su resultado “se consignara al final del documento, sin
perjuicio de levantar acta adicional con objeto de deslindar las responsabilidades que pudieran
derivarse para los miembros salientes y, en su día, para los entrantes”. Esta actuación hubiera
requerido la previa actualización del inventario.
El Ayuntamiento de Cartagena publica en su portal de transparencia una relación de los bienes
inmuebles municipales, referida a la última rectificación del inventario (ejercicio 2017), en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
Registro de los bienes del PPS en el Inventario General
El Ayuntamiento inició en 2019 un proceso de regularización del inventario del PPS que ha
culminado en la aprobación de un inventario separado por acuerdo de la JGL de 2 de marzo de
2020, habiendo quedado aplazada su aprobación por el Pleno municipal a consecuencia del estado
de alarma decretado por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, en relación con la crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19, y sus sucesivas prórrogas22.
22
En el trámite de alegaciones, el Ayuntamiento de Cartagena ha informado que, en sesión de 30 de julio de 2020, el
Pleno municipal ha aprobado de forma definitiva la constitución del inventario separado del Patrimonio Municipal del Suelo.
cve: BOE-A-2022-15684
Verificable en https://www.boe.es
En relación con la rectificación del año 2017, la Intervención General, en su informe de 26 de
noviembre de 2018, informó favorablemente sobre el expediente de rectificación del Inventario
municipal referido al ejercicio 2017, aunque recogió una salvedad por el incumplimiento de la
legislación urbanística que obliga a los ayuntamientos a disponer de un patrimonio público del suelo
segregado, por lo que instaba al Ayuntamiento de Cartagena a su constitución.
Núm. 231
Lunes 26 de septiembre de 2022
Sec. III. Pág. 132002
-
El Servicio de Patrimonio, adscrito al Área de Gobierno de Hacienda, Nuevas Tecnologías
e Interior, responsable del inventario general de la entidad y de la gestión patrimonial.
-
El Servicio de Contabilidad, adscrito a la Tesorería General, dentro de los Servicios
Generales dependientes del Área de Gobierno de Hacienda, Nuevas Tecnologías e Interior,
en lo que afecta al registro contable de los bienes e ingresos del PPS municipal.
Asimismo, se han analizado bienes que integran el patrimonio de la sociedad mercantil municipal
Casco Antiguo de Cartagena con el objetivo de conocer si en su patrimonio existen bienes y
recursos del PPS.
Registro del PPS en el Inventario y la contabilidad
La última rectificación del Inventario General del Ayuntamiento de Cartagena se refiere al ejercicio
2017, aprobada por el Pleno el 18 de diciembre de 2018. A la fecha de finalización de los trabajos
de esta fiscalización no se había aprobado la rectificación relativa al ejercicio 2018, lo que constituye
un incumplimiento del artículo 33.1 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (REBEL), que, en su apartado 1 dispone
que la rectificación “se verificará anualmente, y en ella se reflejarán las vicisitudes de toda índole
de los bienes y derechos durante esa etapa”. Supone asimismo una debilidad en el control de la
gestión de los bienes y derechos de la entidad y, en particular, del PPS.
Tras las elecciones de mayo de 2019 no se produjo el acto de comprobación del inventario con
motivo de la renovación de la Corporación Local, a pesar de ser preceptivo según dispone el artículo
33.2 del REBEL, que determina que la comprobación de inventario “se efectuará siempre que se
renueve la Corporación” y añade que su resultado “se consignara al final del documento, sin
perjuicio de levantar acta adicional con objeto de deslindar las responsabilidades que pudieran
derivarse para los miembros salientes y, en su día, para los entrantes”. Esta actuación hubiera
requerido la previa actualización del inventario.
El Ayuntamiento de Cartagena publica en su portal de transparencia una relación de los bienes
inmuebles municipales, referida a la última rectificación del inventario (ejercicio 2017), en
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
Registro de los bienes del PPS en el Inventario General
El Ayuntamiento inició en 2019 un proceso de regularización del inventario del PPS que ha
culminado en la aprobación de un inventario separado por acuerdo de la JGL de 2 de marzo de
2020, habiendo quedado aplazada su aprobación por el Pleno municipal a consecuencia del estado
de alarma decretado por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, en relación con la crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19, y sus sucesivas prórrogas22.
22
En el trámite de alegaciones, el Ayuntamiento de Cartagena ha informado que, en sesión de 30 de julio de 2020, el
Pleno municipal ha aprobado de forma definitiva la constitución del inventario separado del Patrimonio Municipal del Suelo.
cve: BOE-A-2022-15684
Verificable en https://www.boe.es
En relación con la rectificación del año 2017, la Intervención General, en su informe de 26 de
noviembre de 2018, informó favorablemente sobre el expediente de rectificación del Inventario
municipal referido al ejercicio 2017, aunque recogió una salvedad por el incumplimiento de la
legislación urbanística que obliga a los ayuntamientos a disponer de un patrimonio público del suelo
segregado, por lo que instaba al Ayuntamiento de Cartagena a su constitución.
