III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2022-15683)
Resolución de 28 de junio de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Mancomunidad de Los Alcores para la gestión de los residuos sólidos urbanos, ejercicios 2017 a 2019.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 26 de septiembre de 2022

Sec. III. Pág. 131894

Mancomunidad de Municipios los Alcores, fue ratificada en los Ayuntamientos de Alcalá de
Guadaíra, Carmona, Mairena del Alcor y Sevilla.
En dicha Ordenanza Marco se establecía que en el otorgamiento de las nuevas licencias de obras
se determinaría una fianza para responder de la obligación de poner a disposición del gestor
concesionario de la Mancomunidad los residuos. Cuando la obra sea menor, la fianza consistiría en
una cantidad económica fija. Sin embargo, en los Ayuntamientos de Mairena del Alcor y Alcalá de
Guadaíra nunca se llevó a cabo la constitución de estas fianzas en el caso de las obras menores.
Durante el periodo fiscalizado la concesionaria emitió notas de cargo por diversos servicios. La
aprobación de dichas notas de cargo fue objeto de reparo por el órgano de control interno de la
Mancomunidad, por entender que dichos gastos no estaban previstos en el pliego de contratación.
Mediante resolución de presidencia se aprobaron las notas de cargo correspondientes a los meses de enero a mayo de 2017 por un importe de 13.390,10 euros, por el contario las notas correspondientes a los meses de junio de 2017 a mayo de 2018, por un importe total de 16.660,42 € no
fueron objeto de reconocimiento y aprobación por la Mancomunidad.
El 14 de junio de 2017, se declaró la apertura del concurso voluntario de la concesionaria y el 24 de
mayo de 2018 se comunicó a la Mancomunidad de los Alcores la disolución de la sociedad cesando
en su actividad el 30 de mayo de este año.
En consecuencia, el 5 de junio de 2018 la Junta General de la Mancomunidad acordó iniciar el
procedimiento para la resolución de la concesión administrativa revirtiendo la competencia para la
prestación del servicio a los Ayuntamientos titulares y estableciendo un periodo transitorio desde el
31 de mayo al 1 de octubre en que el servicio continuaría prestándose por la Mancomunidad.
De acuerdo con los estudios de costes elaborados por la entidad, el coste de este servicio ascendió
a 183.071,73 euros en el ejercicio 2017 y a 128.476,55 euros en el ejercicio 2018, correspondiendo
aportar a los ayuntamientos mancomunados las cantidades siguientes: Alcalá de Guadaíra
14.324,42 euros en 2017 y 10.638,68 euros en 2018, Carmona 5.443,23 euros en 2017 y 4.045,91
euros en 2018, Mairena del Alcor 4.428,96 euros en 2017 y 3.318,30 euros en 2018 y Sevilla
131.490,74 euros en 2017 y 97.360,68 euros en 2018. El coste del servicio no cubierto por estas
aportaciones se financia con el canon que la concesionaria tendría que abonar a la Mancomunidad
y que ha ascendido a 27.348,38 euros en 2017 y 13.112,98 euros en 2018.
Según el estado de la liquidación del presupuesto de los ejercicios 2017 y 2018 a 31 de diciembre
de 2018 los Ayuntamientos de Sevilla y Alcalá de Guadaíra habían abonado a la Mancomunidad la
totalidad de sus aportaciones de ambos ejercicios, el Ayuntamiento de Mairena del Alcor tenía
pendiente de pago las aportaciones de ambos ejercicios y el Ayuntamiento de Carmona tenía
pendiente de pago la correspondiente al ejercicio 2018.
En el transcurso de la fiscalización no se ha dispuesto de información actualizada por cuanto la
Mancomunidad no ha aprobado los estudios del coste de los servicios del ejercicio 2019, la
liquidación de dicho ejercicio ni las cuentas generales correspondientes a 2018 y 2019. Además, no
ha remitido documentación correspondiente a este último ejercicio que permita conocer la situación
de la deuda con los ayuntamientos mancomunados.
II.7.4.2. Gestión de puntos limpios
La Mancomunidad de Los Alcores gestionó de forma indirecta los puntos limpios de los municipios
de Alcalá de Guadaíra y Mairena del Alcor a través de una concesión administrativa aprobada en la
sesión de la Junta General del 18 de octubre de 2006.

cve: BOE-A-2022-15683
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Núm. 231