III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2022-15683)
Resolución de 28 de junio de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Mancomunidad de Los Alcores para la gestión de los residuos sólidos urbanos, ejercicios 2017 a 2019.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 26 de septiembre de 2022
Sec. III. Pág. 131883
‒
Los servicios de limpieza viaria y de recogida de RSU se financian mediante aportaciones
de los dos ayuntamientos mancomunados que lo reciben.
‒
Respecto a los gastos generales, los Estatutos prevén, dependiendo de su naturaleza:
A) Gastos de primer establecimiento y de inversión: en proporción a los habitantes
censados en los Ayuntamientos respectivos, para las que tengan carácter
general, y en razón a los que resulten beneficiados por los mismos, cuando los
gastos vengan originados por servicios que se realicen en especial para alguno
o algunos de los Municipios Mancomunados.
B) Gastos de funcionamiento: en proporción al número de toneladas de desechos y
residuos sólidos urbanos sometidos a tratamiento.
El coste de los diversos servicios se refleja en unos informes elaborados por la Técnica del Área de
Contabilidad-Intervención de la Mancomunidad, en los que se imputan como costes directos las
obligaciones reconocidas en las aplicaciones presupuestarias correspondientes a cada servicio y
como indirectos los gastos restantes, de acuerdo con unos criterios de imputación aprobados por la
Junta General en su sesión celebrada el 27 de noviembre de 2012. No consta que se hayan revisado
desde entonces los criterios de imputación de costes, pese al tiempo transcurrido y las variaciones
en la prestación de los servicios, que garantice la correcta imputación de los mismos.
Estos informes se elaboran una vez cerrado el ejercicio y, en función de los datos obtenidos, la
Mancomunidad procede a la regularización de los derechos reconocidos en las partidas
correspondientes a las aportaciones de cada ayuntamiento, que estaban registradas según los
importes abonados por éstos a la Mancomunidad durante el ejercicio. A continuación, estos
informes se remiten a los ayuntamientos mancomunados.
Los informes sobre el coste de los servicios del ejercicio 2017 se elaboraron en septiembre de 2018
y los correspondientes al ejercicio 2018 en febrero de 2020. A junio de 2021 no se dispone de los
correspondientes a 2019 y 2020. El retraso con que se realizan las liquidaciones de los
presupuestos por la Mancomunidad da lugar a que los ayuntamientos mancomunados desconozcan
las aportaciones a realizar y a importantes diferencias en las contabilidades de estas entidades por
sus operaciones reciprocas.
Además, tampoco se han cumplimentado en la Cuenta General del ejercicio 2017 los apartados 26
“información sobre el coste de actividades” y 27 “indicadores de gestión” de la Memoria, por lo que
no se ha aportado al Tribunal de Cuentas información relativa a los costes de, al menos, los servicios
o actividades financiados con tasas o precios públicos, estando obligada a ello la Mancomunidad al
tratarse de una entidad local de ámbito superior.
II.7.1 Recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria
La Junta General de la Mancomunidad en sesión celebrada el 4 de diciembre de 1997 aceptó la
cesión realizada por el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra de las competencias de dicho
ayuntamiento para la prestación del servicio recogida de residuos sólidos urbanos y la encomienda
de gestión del servicio de limpieza viaria del casco urbano.
cve: BOE-A-2022-15683
Verificable en https://www.boe.es
La Mancomunidad de los Alcores presta en régimen de gestión directa los servicios de recogida de
RSU y limpieza viaria exclusivamente a los municipios de Alcalá de Guadaíra y Mairena del Alcor.
Núm. 231
Lunes 26 de septiembre de 2022
Sec. III. Pág. 131883
‒
Los servicios de limpieza viaria y de recogida de RSU se financian mediante aportaciones
de los dos ayuntamientos mancomunados que lo reciben.
‒
Respecto a los gastos generales, los Estatutos prevén, dependiendo de su naturaleza:
A) Gastos de primer establecimiento y de inversión: en proporción a los habitantes
censados en los Ayuntamientos respectivos, para las que tengan carácter
general, y en razón a los que resulten beneficiados por los mismos, cuando los
gastos vengan originados por servicios que se realicen en especial para alguno
o algunos de los Municipios Mancomunados.
B) Gastos de funcionamiento: en proporción al número de toneladas de desechos y
residuos sólidos urbanos sometidos a tratamiento.
El coste de los diversos servicios se refleja en unos informes elaborados por la Técnica del Área de
Contabilidad-Intervención de la Mancomunidad, en los que se imputan como costes directos las
obligaciones reconocidas en las aplicaciones presupuestarias correspondientes a cada servicio y
como indirectos los gastos restantes, de acuerdo con unos criterios de imputación aprobados por la
Junta General en su sesión celebrada el 27 de noviembre de 2012. No consta que se hayan revisado
desde entonces los criterios de imputación de costes, pese al tiempo transcurrido y las variaciones
en la prestación de los servicios, que garantice la correcta imputación de los mismos.
Estos informes se elaboran una vez cerrado el ejercicio y, en función de los datos obtenidos, la
Mancomunidad procede a la regularización de los derechos reconocidos en las partidas
correspondientes a las aportaciones de cada ayuntamiento, que estaban registradas según los
importes abonados por éstos a la Mancomunidad durante el ejercicio. A continuación, estos
informes se remiten a los ayuntamientos mancomunados.
Los informes sobre el coste de los servicios del ejercicio 2017 se elaboraron en septiembre de 2018
y los correspondientes al ejercicio 2018 en febrero de 2020. A junio de 2021 no se dispone de los
correspondientes a 2019 y 2020. El retraso con que se realizan las liquidaciones de los
presupuestos por la Mancomunidad da lugar a que los ayuntamientos mancomunados desconozcan
las aportaciones a realizar y a importantes diferencias en las contabilidades de estas entidades por
sus operaciones reciprocas.
Además, tampoco se han cumplimentado en la Cuenta General del ejercicio 2017 los apartados 26
“información sobre el coste de actividades” y 27 “indicadores de gestión” de la Memoria, por lo que
no se ha aportado al Tribunal de Cuentas información relativa a los costes de, al menos, los servicios
o actividades financiados con tasas o precios públicos, estando obligada a ello la Mancomunidad al
tratarse de una entidad local de ámbito superior.
II.7.1 Recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria
La Junta General de la Mancomunidad en sesión celebrada el 4 de diciembre de 1997 aceptó la
cesión realizada por el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra de las competencias de dicho
ayuntamiento para la prestación del servicio recogida de residuos sólidos urbanos y la encomienda
de gestión del servicio de limpieza viaria del casco urbano.
cve: BOE-A-2022-15683
Verificable en https://www.boe.es
La Mancomunidad de los Alcores presta en régimen de gestión directa los servicios de recogida de
RSU y limpieza viaria exclusivamente a los municipios de Alcalá de Guadaíra y Mairena del Alcor.
