III. Otras disposiciones. COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA. Sector gasista. (BOE-A-2022-10846)
Resolución de 16 de junio de 2022, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, sobre la certificación de Enagás Transporte, SAU, con respecto a la participación en un proyecto de enriquecimiento de biogás para la posterior inyección de biometano en la red de distribución de gas natural.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 30 de junio de 2022
Sec. III. Pág. 92326
«b) Ninguna persona física o jurídica, tendrá derecho a nombrar a los miembros del
órgano de administración de un gestor de red de transporte o una red troncal de
transporte, y, directa o indirectamente, a ejercer control o ejercer derechos en una
empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de producción o suministro.»
Se trata de una prohibición equivalente a las del artículo 9.1.c) y 9.1.d) de la
Directiva 2009/73/CE(5).
(5)
«Los Estados miembros garantizarán que, a partir del 3 de marzo de 2012: una misma persona o personas no
tengan derecho a nombrar a los miembros del consejo de supervisión o del de administración o de los órganos que
representen legalmente a la empresa, de un gestor de la red de transporte o una red de transporte, y, directa o
indirectamente, a ejercer control o ejercer derechos en una empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de
producción o suministro, y una misma persona no tenga derecho a ser miembro del consejo de supervisión, del de
administración o de los órganos que representen legalmente a la empresa a la vez de una empresa que lleve a cabo
cualquiera de las funciones de producción o suministro o de un gestor de la red de transporte o una red de transporte.»
– El artículo 63.3 c) de la Ley 34/1998 prevé que ninguna persona física o jurídica
puede ser, al mismo tiempo, miembro del órgano de administración del gestor de la red de
transporte y de empresas que realicen funciones de producción o suministro de gas natural.
«c) Ninguna persona física o jurídica, tendrá derecho a ser miembro del órgano de
administración, simultáneamente en una empresa que lleve a cabo funciones de producción
o suministro y de un gestor de la red de transporte o de la red troncal de transporte.»
A tenor del documento de trabajo de la Comisión Europea de 22 de enero de 2010
«Nota interpretativa sobre la Directiva 2009/72/CE relativa a las normas comunes del
mercado interior de electricidad y sobre la Directiva 2009/73/CE relativa a normas comunes
para el mercado interior del gas natural – Régimen de separación de actividades», la
referencia al control incluye tanto el control de iure como de facto y también incluye tanto el
control directo como el indirecto, a través de una empresa filial interpuesta, por ejemplo(6).
(6)
«The reference to control thus encompasses both de iure and de facto control, and also includes both
direct and indirect control, through an intermediate subsidiary for example».
El mismo documento señala que las mismas reglas se aplican en caso de presencia
de una matriz. La empresa matriz no está autorizada a ejercer el control sobre un TSO y,
directa o indirectamente, ejercer control o disponer de cualquier derecho sobre una
empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de generación(7). Y añade que, a
tenor del artículo 9.1 c) de la Directiva de Gas la misma persona no está autorizada a
nombrar miembros del del órgano de administración de un TSO y directa o indirectamente
ejercer control o ejercer cualquier derecho sobre una empresa que lleve a cabo cualquiera
de las funciones de suministro(8). El documento concluye a este respecto que lo pretendido
por la regla anterior es evitar cualquier situación en la que una matriz que tenga cualquier
influencia sobre un suministrador, incluso mínima, pueda nombrar miembros del TSO, lo
cual ha de entenderse también aplicable a la actividad de generación(9).
(7)
«Similar rules apply in case of the presence of a parent company, such as a holding company: a parent
company is not entitled to exercise control over a supplier, and directly or indirectly exercise control or exercise
any right over a TSO or over a transmission system. Nor is a parent company entitled to exercise control over
a TSO or a transmission system, and directly or indirectly exercise control or any right over an undertaking
performing any of the functions of generation or supply (Article 9(1)(b)(i) and (ii) Electricity and Gas Directives)».
(8)
«Under subparagraph (c), the same person is not entitled to appoint members of the supervisory board, the
administrative board or bodies legally representing the undertaking, of a TSO or a transmission system, and directly or
indirectly to exercise control or exercise any right over an undertaking performing any of the functions of generation or
supply».
(9)
«In practice this rule adds to the rules of subparagraph (b) a specific requirement as regards parent
companies or other entities that do not have any controlling interest in a TSO or a supplier. It aims to avoid a situation
where a parent company having some influence over a supplier, even minimal, can appoint board members of a
TSO. As a consequence, a parent company (or other entity) that holds a majority share, or has the power to appoint
board members or exercise voting rights in a supplier, cannot appoint board members of a TSO.»
cve: BOE-A-2022-10846
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 156
Jueves 30 de junio de 2022
Sec. III. Pág. 92326
«b) Ninguna persona física o jurídica, tendrá derecho a nombrar a los miembros del
órgano de administración de un gestor de red de transporte o una red troncal de
transporte, y, directa o indirectamente, a ejercer control o ejercer derechos en una
empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de producción o suministro.»
Se trata de una prohibición equivalente a las del artículo 9.1.c) y 9.1.d) de la
Directiva 2009/73/CE(5).
(5)
«Los Estados miembros garantizarán que, a partir del 3 de marzo de 2012: una misma persona o personas no
tengan derecho a nombrar a los miembros del consejo de supervisión o del de administración o de los órganos que
representen legalmente a la empresa, de un gestor de la red de transporte o una red de transporte, y, directa o
indirectamente, a ejercer control o ejercer derechos en una empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de
producción o suministro, y una misma persona no tenga derecho a ser miembro del consejo de supervisión, del de
administración o de los órganos que representen legalmente a la empresa a la vez de una empresa que lleve a cabo
cualquiera de las funciones de producción o suministro o de un gestor de la red de transporte o una red de transporte.»
– El artículo 63.3 c) de la Ley 34/1998 prevé que ninguna persona física o jurídica
puede ser, al mismo tiempo, miembro del órgano de administración del gestor de la red de
transporte y de empresas que realicen funciones de producción o suministro de gas natural.
«c) Ninguna persona física o jurídica, tendrá derecho a ser miembro del órgano de
administración, simultáneamente en una empresa que lleve a cabo funciones de producción
o suministro y de un gestor de la red de transporte o de la red troncal de transporte.»
A tenor del documento de trabajo de la Comisión Europea de 22 de enero de 2010
«Nota interpretativa sobre la Directiva 2009/72/CE relativa a las normas comunes del
mercado interior de electricidad y sobre la Directiva 2009/73/CE relativa a normas comunes
para el mercado interior del gas natural – Régimen de separación de actividades», la
referencia al control incluye tanto el control de iure como de facto y también incluye tanto el
control directo como el indirecto, a través de una empresa filial interpuesta, por ejemplo(6).
(6)
«The reference to control thus encompasses both de iure and de facto control, and also includes both
direct and indirect control, through an intermediate subsidiary for example».
El mismo documento señala que las mismas reglas se aplican en caso de presencia
de una matriz. La empresa matriz no está autorizada a ejercer el control sobre un TSO y,
directa o indirectamente, ejercer control o disponer de cualquier derecho sobre una
empresa que lleve a cabo cualquiera de las funciones de generación(7). Y añade que, a
tenor del artículo 9.1 c) de la Directiva de Gas la misma persona no está autorizada a
nombrar miembros del del órgano de administración de un TSO y directa o indirectamente
ejercer control o ejercer cualquier derecho sobre una empresa que lleve a cabo cualquiera
de las funciones de suministro(8). El documento concluye a este respecto que lo pretendido
por la regla anterior es evitar cualquier situación en la que una matriz que tenga cualquier
influencia sobre un suministrador, incluso mínima, pueda nombrar miembros del TSO, lo
cual ha de entenderse también aplicable a la actividad de generación(9).
(7)
«Similar rules apply in case of the presence of a parent company, such as a holding company: a parent
company is not entitled to exercise control over a supplier, and directly or indirectly exercise control or exercise
any right over a TSO or over a transmission system. Nor is a parent company entitled to exercise control over
a TSO or a transmission system, and directly or indirectly exercise control or any right over an undertaking
performing any of the functions of generation or supply (Article 9(1)(b)(i) and (ii) Electricity and Gas Directives)».
(8)
«Under subparagraph (c), the same person is not entitled to appoint members of the supervisory board, the
administrative board or bodies legally representing the undertaking, of a TSO or a transmission system, and directly or
indirectly to exercise control or exercise any right over an undertaking performing any of the functions of generation or
supply».
(9)
«In practice this rule adds to the rules of subparagraph (b) a specific requirement as regards parent
companies or other entities that do not have any controlling interest in a TSO or a supplier. It aims to avoid a situation
where a parent company having some influence over a supplier, even minimal, can appoint board members of a
TSO. As a consequence, a parent company (or other entity) that holds a majority share, or has the power to appoint
board members or exercise voting rights in a supplier, cannot appoint board members of a TSO.»
cve: BOE-A-2022-10846
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 156
