III. Otras disposiciones. COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES. Encomienda de gestión. (BOE-A-2021-21785)
Resolución de 22 de diciembre de 2021, de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, por la que se publica el Encargo a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, para la prestación de servicios, técnicos y de seguridad, aplicables a la certificación y firma electrónica y en el ámbito de la administración electrónica.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 312

Miércoles 29 de diciembre de 2021

Sec. III. Pág. 166851

mediante una regulación específica de las relaciones electrónicas entre las
Administraciones. Para ello, también se contempla como nuevo principio de actuación la
interoperabilidad de los medios electrónicos y sistemas y la prestación conjunta de
servicios a los ciudadanos.
El Capítulo V del Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, regula,
específicamente, el funcionamiento electrónico del sector público, integrado por la
Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades
Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local y el Sector Público
Institucional.
El Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de
actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, desarrolla y
concreta las previsiones legales, antes esbozadas, con el fin, entre otros aspectos, de
facilitar a los agentes involucrados en el uso de medios tecnológicos su utilización
efectiva, aclarando y precisando, al mismo tiempo, aquellas materias reguladas en estas
leyes que permiten un margen de actuación reglamentaria. La Agenda España
Digital 2025 contiene un eje estratégico específico sobre la Transformación Digital del
Sector Público, cuya plasmación se concreta en el cumplimiento de un conjunto de
medidas entre las que se encuentra la mejora del marco regulatorio de la Administración
digital y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (España Puede) incluye
entre sus diez políticas palanca de reforma estructural para un crecimiento sostenible e
inclusivo, lograr una Administración modernizada a través de su digitalización, tanto a
nivel transversal como en ámbitos estratégicos.
En relación con la materia de este encargo, el Real Decreto 203/2021, de 30 de
marzo, desarrolla la actividad de identificación electrónica de las Administraciones
Públicas y la autenticación del ejercicio de su competencia, que comprende la
identificación de las sedes electrónicas y sedes asociadas, la identificación mediante
sello electrónico basado en certificado electrónico cualificado, los sistemas de firma
electrónica para la actuación administrativa automatizada, la identificación y firma del
personal al servicio de las Administraciones Públicas (incluidos los certificados de
empleado público con número de identificación profesional y con seudónimo) y también
regula la identificación y firma de los interesados y su representación.

De acuerdo con lo establecido en los artículos 6 y 32 de la Ley 9/2017, de 8 de
noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, y con las acotaciones y
aclaraciones de la numerosa jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea,
están excluidos de la aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público los negocios
jurídicos en cuya virtud se encargue una determinada prestación a una entidad que
tenga atribuida la condición de medio propio y servicio técnico del poder adjudicador
correspondiente, como la FNMT-RCM que, según su Estatuto, es medio propio de la
Administración General del Estado, así como de los organismos, entes y entidades del
sector público estatal, sean de naturaleza jurídica pública o privada, vinculados o
dependientes de aquélla, pues realiza la parte esencial de su actividad con esta
administración que mantiene un control análogo al que ejerce sobre sus propios
servicios, por lo que a la FNMT-RCM se le pueden conferir de encargos de conformidad
con los artículos antes citados.
Sexto.
La Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda es una entidad
pública empresarial dependiente de la Administración General del Estado y se encuentra
adscrita al Ministerio de Hacienda, a través de la Subsecretaría de este departamento,
que ejerce la dirección estratégica y el control de eficacia de la Entidad (artículo 12.12.b)

cve: BOE-A-2021-21785
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Quinto.