III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-15643)
Resolución de 18 de mayo de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los expedientes de reconocimientos extrajudiciales de crédito aprobados por las entidades locales en el ejercicio 2018.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117832
Cuadro 18. Prestaciones facturadas sin cobertura contractual incluidas en los REC.
Ayuntamiento de Jumilla
Prestación
Nº de Facturas
Importe
Asistencia y defensa letrada
2
6.490,00
Equipos producción documental
4
3.876,21
Conserjería y control de accesos
3
41.610,32
Socorrismo
6
50.361,15
Transporte de residuos
4
21.982,70
Compra de vestuario
2
864,24
21
125.184,66
Total
Fuente: Elaboración propia a partir de la información remitida por las entidades.
El nuevo contrato de conserjería y control de accesos a edificios municipales se adjudicó en mayo
de 2018, por lo que, al haber finalizado el contrato anterior en septiembre de 2017, la prestación se
realizó durante nueve meses sin cobertura contractual por un importe de 125.584,91 euros.
La posibilidad de que un contrato se pueda prorrogar hasta que comience la ejecución del siguiente
se ha recogido por primera vez en el artículo 29 de la LCSP, que, como se ha señalado, entró en
vigor el 9 de marzo de 2018; para su aplicación se exige que la falta de formalización del nuevo
contrato se deba a incidencias resultantes de acontecimientos imprevisibles para el órgano de
contratación producidas en el procedimiento de adjudicación, y que además, existan razones, de
interés público para no interrumpir la prestación. Además, la prórroga se limita a un periodo máximo
de nueve meses, y exige que el anuncio de licitación del nuevo contrato se haya publicado con una
antelación mínima de tres meses respecto de la fecha de finalización del contrato originario.
Aunque la nueva normativa contractual no resulta de aplicación al expediente analizado, sí se
producían las circunstancias que son actualmente requeridas para prorrogar el contrato, puesto que
el expediente se había iniciado en mayo de 2017 −cuatro meses antes de la finalización del anterior−
y el retraso en la licitación se debió a la interposición de un recurso especial en materia de
contratación.
Registro en contabilidad de las operaciones y procedimiento de facturación
Esta unidad contabiliza las fases de retención de crédito, aprobación y disposición del gasto y
reconocimiento de la obligación, correspondiendo a Tesorería la ordenación y realización del pago
material, lo que supone una adecuada segregación de funciones puesto que facilita la verificación
del cumplimiento de la normativa en materia de morosidad y la adecuación de los pagos al plan de
disposición de fondos por el departamento de Tesorería.
El Ayuntamiento de Jumilla cuenta con registro electrónico de facturas al estar adherida al sistema
estatal FACe, teniendo el registro de facturas vinculado con contabilidad. En relación con las
facturas presentadas en papel, una vez registradas, se requiere la conformidad de las prestaciones
por parte de los responsables de los servicios y se cargan en el registro electrónico.
cve: BOE-A-2021-15643
Verificable en https://www.boe.es
El Ayuntamiento de Jumilla no tiene la consideración de municipio de gran población, por lo que no
es obligatoria la separación de las funciones de contabilidad y de fiscalización de la gestión
económico-financiera.
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117832
Cuadro 18. Prestaciones facturadas sin cobertura contractual incluidas en los REC.
Ayuntamiento de Jumilla
Prestación
Nº de Facturas
Importe
Asistencia y defensa letrada
2
6.490,00
Equipos producción documental
4
3.876,21
Conserjería y control de accesos
3
41.610,32
Socorrismo
6
50.361,15
Transporte de residuos
4
21.982,70
Compra de vestuario
2
864,24
21
125.184,66
Total
Fuente: Elaboración propia a partir de la información remitida por las entidades.
El nuevo contrato de conserjería y control de accesos a edificios municipales se adjudicó en mayo
de 2018, por lo que, al haber finalizado el contrato anterior en septiembre de 2017, la prestación se
realizó durante nueve meses sin cobertura contractual por un importe de 125.584,91 euros.
La posibilidad de que un contrato se pueda prorrogar hasta que comience la ejecución del siguiente
se ha recogido por primera vez en el artículo 29 de la LCSP, que, como se ha señalado, entró en
vigor el 9 de marzo de 2018; para su aplicación se exige que la falta de formalización del nuevo
contrato se deba a incidencias resultantes de acontecimientos imprevisibles para el órgano de
contratación producidas en el procedimiento de adjudicación, y que además, existan razones, de
interés público para no interrumpir la prestación. Además, la prórroga se limita a un periodo máximo
de nueve meses, y exige que el anuncio de licitación del nuevo contrato se haya publicado con una
antelación mínima de tres meses respecto de la fecha de finalización del contrato originario.
Aunque la nueva normativa contractual no resulta de aplicación al expediente analizado, sí se
producían las circunstancias que son actualmente requeridas para prorrogar el contrato, puesto que
el expediente se había iniciado en mayo de 2017 −cuatro meses antes de la finalización del anterior−
y el retraso en la licitación se debió a la interposición de un recurso especial en materia de
contratación.
Registro en contabilidad de las operaciones y procedimiento de facturación
Esta unidad contabiliza las fases de retención de crédito, aprobación y disposición del gasto y
reconocimiento de la obligación, correspondiendo a Tesorería la ordenación y realización del pago
material, lo que supone una adecuada segregación de funciones puesto que facilita la verificación
del cumplimiento de la normativa en materia de morosidad y la adecuación de los pagos al plan de
disposición de fondos por el departamento de Tesorería.
El Ayuntamiento de Jumilla cuenta con registro electrónico de facturas al estar adherida al sistema
estatal FACe, teniendo el registro de facturas vinculado con contabilidad. En relación con las
facturas presentadas en papel, una vez registradas, se requiere la conformidad de las prestaciones
por parte de los responsables de los servicios y se cargan en el registro electrónico.
cve: BOE-A-2021-15643
Verificable en https://www.boe.es
El Ayuntamiento de Jumilla no tiene la consideración de municipio de gran población, por lo que no
es obligatoria la separación de las funciones de contabilidad y de fiscalización de la gestión
económico-financiera.
