III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-15646)
Resolución de 15 de junio de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la contratación de las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas sin órgano de control externo propio, ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 118165
En la certificación de ofertas recibidas figura la existencia de 3 ofertas presentadas los días 19 y
20 de abril, por lo que, salvo que se acredite que fueron enviadas en plazo por correo o
telemáticamente y se anunció por el empresario el envío en los términos del artículo 80 del
RGLCAP, debe considerarse que fueron enviadas fuera de plazo y en consecuencia no deberían
haberse admitido a la licitación.
5.- Ciudad Autónoma de Melilla
En el expediente del contrato 4/2018 de obras de refuerzo de firme y capas de rodadura en las
calles Infanta Cristina, Infanta Elena y transversales, no figura la certificación de las ofertas
recibidas. Esta misma circunstancia se produce en los contratos nº 2 y 8/2018.
7.- Comunidad Autónoma de La Rioja
a) En el anuncio de publicación de licitación del contrato de gestión del servicio público de las
líneas rurales de La Rioja (número 18/2018) se fijó como plazo máximo de presentación de ofertas
el 22 de diciembre de 2017. Sin embargo, en la certificación de ofertas recibidas figura la
existencia de 2 ofertas presentadas el 9 de enero, por lo que, salvo que se acredite que fueron
enviadas en plazo por correo o telemáticamente y se anunció por el empresario el envío en los
términos del artículo 80 del RGLCAP, debe entenderse que fueron enviadas fuera de plazo y en
consecuencia no deberían haberse admitido en la licitación19.
b) En relación con el contrato 9/2018, la publicación de la licitación en el DOUE establecía como
fecha límite de presentación de las ofertas el 16 de julio de 2018. De conformidad con el
certificado del registro se presentaron 3 ofertas en tiempo y forma. Sin embargo, en la primera
acta de la Mesa, de 23 de julio de 2018 se excluye a una de estas empresas por presentar la
documentación fuera de plazo20.
II.3.2.5 MESAS DE CONTRATACIÓN
Las Mesas de contratación son los órganos competentes, entre otras cuestiones para la
valoración de las proposiciones de los licitadores, en los procedimientos de contratación abiertos y
restringidos y en los procedimientos negociados con publicidad a que se refiere el artículo 177.1.
TRLCSP y 326.2 LCSP.
Salvo en el caso en que la competencia para contratar corresponda a una Junta de Contratación,
dispone el artículo 320 del TRLCSP y 326 LCSP que, en los procedimientos antes indicados, los
órganos de contratación de las AAPP estarán asistidos por una Mesa de contratación. La
constitución de la Mesa será potestativa para el órgano de contratación en los procedimientos
negociados en que no sea necesario publicar anuncios de licitación.
Del examen de la contratación se desprenden las siguientes incidencias:
6.- Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
19 Según se indica en escrito remitido en fase de alegaciones, el 22 de diciembre de 2018 se publicó una rectificación de
errores sobre los días de servicio que incluía una ampliación del plazo de presentación de ofertas hasta el día 9 de
enero, si bien se acredita con una captura de pantalla del portal del Gobierno de La Rioja de 27 de julio de 2019.
20En el documento remitido en fase de alegaciones se indica que la hora de presentación fue posterior a la prevista en el
pliego por lo que se excluyó al licitador, sin embargo, el sistema informático no emitió el certificado en los términos
indicados, de lo que se dio traslado para su subsanación.
cve: BOE-A-2021-15646
Verificable en https://www.boe.es
En el expediente nº, 10, no consta el nombramiento de los miembros de la Mesa de Contratación.
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 118165
En la certificación de ofertas recibidas figura la existencia de 3 ofertas presentadas los días 19 y
20 de abril, por lo que, salvo que se acredite que fueron enviadas en plazo por correo o
telemáticamente y se anunció por el empresario el envío en los términos del artículo 80 del
RGLCAP, debe considerarse que fueron enviadas fuera de plazo y en consecuencia no deberían
haberse admitido a la licitación.
5.- Ciudad Autónoma de Melilla
En el expediente del contrato 4/2018 de obras de refuerzo de firme y capas de rodadura en las
calles Infanta Cristina, Infanta Elena y transversales, no figura la certificación de las ofertas
recibidas. Esta misma circunstancia se produce en los contratos nº 2 y 8/2018.
7.- Comunidad Autónoma de La Rioja
a) En el anuncio de publicación de licitación del contrato de gestión del servicio público de las
líneas rurales de La Rioja (número 18/2018) se fijó como plazo máximo de presentación de ofertas
el 22 de diciembre de 2017. Sin embargo, en la certificación de ofertas recibidas figura la
existencia de 2 ofertas presentadas el 9 de enero, por lo que, salvo que se acredite que fueron
enviadas en plazo por correo o telemáticamente y se anunció por el empresario el envío en los
términos del artículo 80 del RGLCAP, debe entenderse que fueron enviadas fuera de plazo y en
consecuencia no deberían haberse admitido en la licitación19.
b) En relación con el contrato 9/2018, la publicación de la licitación en el DOUE establecía como
fecha límite de presentación de las ofertas el 16 de julio de 2018. De conformidad con el
certificado del registro se presentaron 3 ofertas en tiempo y forma. Sin embargo, en la primera
acta de la Mesa, de 23 de julio de 2018 se excluye a una de estas empresas por presentar la
documentación fuera de plazo20.
II.3.2.5 MESAS DE CONTRATACIÓN
Las Mesas de contratación son los órganos competentes, entre otras cuestiones para la
valoración de las proposiciones de los licitadores, en los procedimientos de contratación abiertos y
restringidos y en los procedimientos negociados con publicidad a que se refiere el artículo 177.1.
TRLCSP y 326.2 LCSP.
Salvo en el caso en que la competencia para contratar corresponda a una Junta de Contratación,
dispone el artículo 320 del TRLCSP y 326 LCSP que, en los procedimientos antes indicados, los
órganos de contratación de las AAPP estarán asistidos por una Mesa de contratación. La
constitución de la Mesa será potestativa para el órgano de contratación en los procedimientos
negociados en que no sea necesario publicar anuncios de licitación.
Del examen de la contratación se desprenden las siguientes incidencias:
6.- Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
19 Según se indica en escrito remitido en fase de alegaciones, el 22 de diciembre de 2018 se publicó una rectificación de
errores sobre los días de servicio que incluía una ampliación del plazo de presentación de ofertas hasta el día 9 de
enero, si bien se acredita con una captura de pantalla del portal del Gobierno de La Rioja de 27 de julio de 2019.
20En el documento remitido en fase de alegaciones se indica que la hora de presentación fue posterior a la prevista en el
pliego por lo que se excluyó al licitador, sin embargo, el sistema informático no emitió el certificado en los términos
indicados, de lo que se dio traslado para su subsanación.
cve: BOE-A-2021-15646
Verificable en https://www.boe.es
En el expediente nº, 10, no consta el nombramiento de los miembros de la Mesa de Contratación.
