III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-14783)
Resolución de 15 de junio de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe Anual de la Comunidad Autónoma de Cantabria, ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 217

Viernes 10 de septiembre de 2021

Sec. III. Pág. 109549


La cuenta 5580 (provisiones de fondos pendientes de justificar en anticipos de caja fija y
pagos a justificar), que según el PGCP recoge las provisiones de fondos que se encuentren
pendientes o bien de justificar o bien de aprobar la correspondiente cuenta justificativa al final de
cada periodo de regularización y, en todo caso, a fin de ejercicio (opción seguida por la CA),
presenta un saldo final de 31.733 miles de euros, importe que no coincide con el que se
desprende de la documentación aportada durante la fiscalización, según la cual ascendería a
13.204 miles de euros, sin que la CA haya aclarado esta diferencia.

Por último, conforme al PGCP de Cantabria, los cargos en la cuenta 558.5 (libramientos
para provisiones de fondos pendientes de pago) deben recoger las propuestas de pagos
correspondiente a libramientos de fondos con el carácter de pagos a justificar o para reposiciones
de anticipos de caja fija. Según información facilitada por los habilitados, en el ejercicio 2018 este
importe ascendió a 113.350 miles de euros, mientras que los cargos registrados en la cuenta
558.5 fueron de 113.997 miles de euros, sin que la diferencia de 647 miles de euros haya sido
explicada.
D)

FONDOS PROPIOS

Respecto a las cuentas que integran el subgrupo 10 “Patrimonio”, se mantienen las críticas
señaladas en los Informes de fiscalización de ejercicios anteriores:

La ausencia de baja de las inversiones destinadas al uso general en el momento de su
entrada en funcionamiento con cargo a la cuenta 109 “Patrimonio entregado al uso general”, por lo
que la cuenta 100 “Patrimonio” se encuentra sobrevalorada.

La ausencia de conexión entre la gestión del Inventario y la contabilidad, que motiva que no
tenga reflejo contable el valor de los bienes recibidos y entregados en cesión y adscripción, no
utilizándose las correspondientes cuentas previstas por el PGCP, con el consiguiente efecto en el
patrimonio.
E)

ACREEDORES

Los acreedores presupuestarios al cierre de 2018 ascendían a 287.589 miles de euros. El detalle
por ejercicios del saldo de los acreedores incluidos en las cuentas 400 (del ejercicio) y 401
(ejercicios anteriores), se recoge en el anexo II.2-4. A 31 de diciembre del ejercicio fiscalizado,
237.272 miles de euros correspondían a obligaciones reconocidas en dicho ejercicio y 50.317
miles a ejercicios anteriores. También se incluyen entre los citados acreedores presupuestarios 94
miles de la cuenta 408 “acreedores por devolución de ingresos”, mientras que la cuenta 409
“acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto” tiene saldo cero debido a la
entrada en vigor en el ejercicio 2017 de la Orden HAC/46/2017, de 5 de octubre, por la que se
modifica el PGC de Cantabria, según se analiza a continuación.

Mediante la Orden HAC/46/2017, de 5 de octubre (con entrada en vigor el 19 de octubre), se
modificó el PGCP de Cantabria en orden a fusionar las cuentas 409 “acreedores por operaciones
pendientes de aplicar a presupuesto” (que mantenía la consideración de acreedores
presupuestarios) y 411 “acreedores por periodificación de gastos presupuestarios”, en la cuenta
413, que se crea con la denominación "acreedores por operaciones devengadas", de naturaleza
no presupuestaria.
Si bien el resultado final de la modificación fue la desaparición de las cuentas 409 y 411, la Orden
HAC/46/2017 fijaba un régimen transitorio del que puede señalarse:

cve: BOE-A-2021-14783
Verificable en https://www.boe.es

Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto-Acreedores por operaciones
devengadas