III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-14741)
Resolución de 15 de junio de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe Anual de la Ciudad Autónoma de Melilla, ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 216

Jueves 9 de septiembre de 2021

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importada y cuya devolución de impuestos se solicita. Tampoco queda constancia registral de los
resultados de las verificaciones que se llevaron a cabo en este sentido.

Se ha facilitado un listado de las 106 inspecciones realizadas sobre los productos
importados, sin que en el mismo aparezca el resultado de las mismas. Tampoco quedan
identificados los criterios (fijados en algún plan o protocolo de inspección para el ejercicio) a los
que dichas actuaciones respondan.

En el presupuesto de 2018 figuraban créditos para la adaptación de la aplicación informática
soporte de la gestión del IPSI Importación a la normativa de la administración electrónica, sin que
este proyecto se llegara a acometer ni en el ejercicio fiscalizado ni en el siguiente. Esta nueva
aplicación debía solventar las debilidades que presenta la gestión actual, donde parte de la
información utilizada se recibe en papel. Adicionalmente, la aplicación en funcionamiento en el
ejercicio fiscalizado no dispone de conexión automatizada con el sistema de gestión contable de la
CA, por lo que debe realizarse una descarga manual de los ficheros con los datos relativos al
impuesto, para ser incorporados a este último.

La citada Dirección General cuenta con un Negociado de Caja sito en sus dependencias,
encargado de los expedientes de exportación, devoluciones, altas y devoluciones de garantías, y
otros trámites administrativos, sin que se disponga de normas escritas y debidamente aprobadas
en relación con los arqueos de caja, ingresos de efectivo en entidades bancarias o segregación de
funciones entre las personas habilitadas para realizar las operaciones.
B)

PLAN DE INSPECCIÓN TRIBUTARIA

Por Orden número 2175, de fecha 9 de julio de 2018, de la Consejería de Hacienda, se aprueba el
Plan de Inspección Tributaria de CA para dicho año y, dado que el ejercicio sobre el que han de
realizarse las actuaciones es el 2018, parece oportuno no demorar la aprobación del plan de
control hasta mitad del ejercicio, para que pueda estar vigente desde los primeros meses del año.
En el informe sobre las actuaciones de control realizadas por la Inspección tributaria de la Ciudad
se procede a su valoración mediante la comparación con los resultados obtenidos en los ejercicios
anteriores, sin que se contrasten dichos resultados con los objetivos que debieran alcanzarse y
que habrían de derivar del Plan de Inspección del año correspondiente, documento donde no se
cuantifican. Por lo que se refiere a 2018, el número de actuaciones realizadas se incrementa en
un 71 % respecto de las realizadas en 2017, año en el que disminuyeron un 55 % respecto a
2016, según el propio plan de 2017 por la demorada aprobación del mismo en el mes de julio,
hecho que sin embargo también acontece en 2018. También destaca el hecho de que, en tres de
los siete programas de actuación previstos, no se realizaron actuaciones de ningún tipo. Los
derechos contraídos derivados de liquidaciones y sanciones tributarias (855 miles de euros), son
muy superiores a los de los ejercicios 2016 y 2017 (33 % y 31 %, respectivamente), tal como se
muestra en el siguiente cuadro.

Ejercicio

2016

2017

2018

Número de actuaciones

371

166

284

Derechos contraídos (miles de euros)

643

654

855

Ratio (2) / (1)

1,73

3,94

3,01

Además, cabe destacar el reducido número de efectivos con que cuenta esta unidad (un
funcionario del subgrupo A1, otro del A2 y dos del C2), uno menos que en el ejercicio precedente.

cve: BOE-A-2021-14741
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CUADRO Nº 2. PRODUCTIVIDAD DE LAS ACTUACIONES DE CONTROL