BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 13 de julio de 2021

Sec. I. Pág. 83218

territorio, es la propia infraestructura verde y su base cartográfica. Para poder cumplir
con sus funciones, la infraestructura verde debe ser dinámica y adaptativa, y esto debe
reflejarse en su cartografía, que nunca va a ser una «foto estática».
La infraestructura verde es importante porque es una herramienta que aporta
beneficios ecológicos, económicos y sociales mediante soluciones naturales, y puede
ayudar a comprender el valor de los beneficios que la naturaleza proporciona a la
sociedad humana y a movilizar inversiones para sostenerlos y reforzarlos; asimismo
contribuye a evitar la dependencia de infraestructuras cuya construcción es costosa, y
puede contribuir de manera significativa a la aplicación efectiva de todas las políticas
cuando algunos o todos los objetivos deseados pueden conseguirse, parcial o
totalmente, mediante soluciones basadas en la naturaleza.
Por otro lado, la esencia de la infraestructura verde es su multifuncionalidad, es decir,
su capacidad para desempeñar múltiples funciones ambientales (por ejemplo,
conservación de la biodiversidad o adaptación al cambio climático), sociales, y
económicas en un mismo ámbito territorial. Es, por lo tanto, un instrumento esencial para
la planificación sostenible del territorio. Cabe señalar, además, que se concibe como un
instrumento dinámico que deberá actualizarse periódicamente en función de la
información y conocimientos más actualizados.
La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad,
tras la modificación introducida por la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, establece en su
artículo 15.1 que: «Para garantizar la conectividad ecológica y la restauración del
territorio español, el Ministerio [para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico], con
la colaboración de las comunidades autónomas a través de la Comisión Estatal para el
Patrimonio Natural y la Biodiversidad, y de otros ministerios implicados, elaborará, en un
plazo máximo de tres años a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, una
Estrategia estatal de infraestructura verde y de la conectividad y restauración ecológicas,
que incorporará una cartografía adecuada que permita visualizar gráficamente la misma.
Esta estrategia, previo informe del Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la
Biodiversidad, y de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, será aprobada mediante
orden conjunta, a propuesta de los ministerios que hubieran participado en su
elaboración y publicada en el Boletín Oficial del Estado».
La base de datos cartográfica estará disponible a través de un visor cartográfico que
permita a cualquier usuario acceder a esta información para cualquier pixel del territorio
español. Esta información podrá ser mejorada en el futuro con la incorporación de
nuevas capas cartográficas que ubiquen la infraestructura verde declarada por las
comunidades autónomas, así como cualquier otra información relevante, como valores
de servicios ecosistémicos o de conectividad ecológica, entre otros. El modelo debe
entenderse como una herramienta flexible que precisa revisión continua, puesto que las
bases cartográficas utilizadas están sujetas a novedades, mejoras, ajustes y
actualizaciones.
El apartado 2 del artículo 15 señala que «La Estrategia estatal para la infraestructura
verde y de la conectividad y restauración ecológicas tendrá por objetivo marcar las
directrices para la identificación y conservación de los elementos del territorio que
componen la infraestructura verde del territorio español, terrestre y marino, y para que la
planificación territorial y sectorial que realicen las Administraciones públicas permita y
asegure la conectividad ecológica y la funcionalidad de los ecosistemas, la mitigación y
adaptación a los efectos del cambio climático, la desfragmentación de áreas estratégicas
para la conectividad y la restauración de ecosistemas degradados».
Por su parte, el apartado 3 del artículo 15, establece algunos criterios orientadores y
prioridades al establecer que «La Estrategia estatal de infraestructura verde tendrá en
especial consideración, entre otros, los espacios protegidos, hábitats en peligro de
desaparición y de especies en peligro de extinción, áreas de montaña, cursos fluviales,
humedales, vías pecuarias, corrientes oceánicas, cañones submarinos, las rutas
migratorias que faciliten la conectividad, y los sistemas de alto valor natural originados
como consecuencia de las buenas prácticas aplicadas por los diferentes sectores

cve: BOE-A-2021-11614
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Núm. 166