I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA. Medio ambiente. (BOE-A-2021-11614)
Orden PCM/735/2021, de 9 de julio, por la que se aprueba la Estrategia Nacional de Infraestructura Verde y de la Conectividad y Restauración Ecológicas.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 166

Martes 13 de julio de 2021

Sec. I. Pág. 83217

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
11614

Orden PCM/735/2021, de 9 de julio, por la que se aprueba la Estrategia
Nacional de Infraestructura Verde y de la Conectividad y Restauración
Ecológicas.

La Estrategia de la Unión Europea sobre Biodiversidad hasta 2020, aprobada
en 2011 incluía, entre sus objetivos, el «mantenimiento y mejora de ecosistemas y
servicios ecosistémicos no más tarde de 2020 mediante la creación de una
infraestructura verde y la restauración de al menos el 15% de los ecosistemas
degradados». Esto implica, entre otras consideraciones, que los estados miembros de la
Unión Europea cartografiarán y evaluarán el estado de los ecosistemas y sus servicios
en sus respectivos territorios, calcularán el valor económico de dichos servicios y
promoverán la integración de ese valor en los sistemas de contabilidad e información a
nivel nacional y europeo no más tarde de 2020. Con su reciente actualización, la
Estrategia de la Unión Europea sobre Biodiversidad para 2030, aprobada en 2020
reconoce nuevamente y refuerza el desarrollo de la infraestructura verde como una de
las herramientas principales para el logro de los objetivos medioambientales de la Unión
Europea.
La protección y conservación de la diversidad biológica y los ecosistemas, así como
la promoción de infraestructuras verdes, son aspectos clave de la Agenda 2030 para el
Desarrollo Sostenible y figuran de forma destacada en muchos de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) y metas asociadas: «Hambre cero, seguridad alimentaria y
agricultura sostenible» (ODS 2), «Agua limpia y saneamiento» (ODS 6), «Industria,
innovación e infraestructura» (ODS 9), «Ciudades y comunidades sostenibles» (ODS 11),
«Acción por el clima» (ODS 13), «Vida submarina» (ODS 14) y «Vida de ecosistemas
terrestres» (ODS 15), entre otros. La Agenda 2030 deja patente la relación existente
entre el bienestar humano y el capital natural, y la necesidad de asegurar una
perspectiva integral que tenga en cuenta la dimensión social, económica y
medioambiental del desarrollo sostenible.
Según la Comunicación de la Comisión Europea «Infraestructura verde: mejora del
capital natural de Europa» (2013), la infraestructura verde se define como «una red de
zonas naturales y semi-naturales y de otros elementos ambientales, planificada de forma
estratégica, diseñada y gestionada para la prestación de una extensa gama de servicios
de los ecosistemas. Incorpora espacios verdes (o azules en el caso de los ecosistemas
acuáticos) y otros elementos físicos de espacios terrestres (incluidas las zonas costeras)
y marinos. En los espacios terrestres, la infraestructura verde está presente en los
entornos rurales y urbanos.»
La infraestructura verde se concibe, por tanto, como una red ecológicamente
coherente y estratégicamente planificada compuesta por un conjunto de áreas naturales
y semi-naturales, elementos y espacios verdes rurales y urbanos, y áreas terrestres,
dulceacuícolas, costeras y marinas, que en conjunto mejoran el estado de conservación
de los ecosistemas y su resiliencia, contribuyen a la conservación de la biodiversidad y
benefician a las poblaciones humanas mediante el mantenimiento y mejora de las
funciones que generan los servicios de los ecosistemas y facilitan la conectividad
ecológica de los ecosistemas y su restauración. El instrumento sobre el cual pivotan la
conservación de la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas, la conectividad y la
restauración ecológicas, sin el cual no será posible identificar el valor infraestructural del

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