III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2021-10203)
Resolución de 11 de junio de 2021, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Nacional de depuración, saneamiento, eficiencia, ahorro y reutilización.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Viernes 18 de junio de 2021

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oferta del recurso y de disminuir el nivel de exigencia en el tratamiento de depuración en
relación con que se requeriría para su vertido al dominio público hidráulico.
La Confederación Hidrográfica del Duero advierte de que la reducción de nutrientes
que el Plan presupone a la reutilización de las aguas depuradas puede verse
parcialmente comprometida si el uso al que se aplica es el riego y con la consiguiente
intensificación del cultivo se incrementa la contaminación difusa sobre las aguas
subterráneas. También indica la conveniencia de adoptar los planes de gestión del riesgo
del agua regenerada contemplados en el Reglamento (UE) 2020/741 relativo a los
requisitos mínimos para la reutilización del agua, en prevención del riesgo de
contaminación de las masas de agua y zonas protegidas por empleo de aguas
reutilizadas. Este Reglamento será aplicable a partir del 26 de junio de 2023. Ecologistas
en Acción apunta la excepción que puede aplicarse al caso de vertidos de aguas
residuales depuradas que se vierten directamente al mar mediante emisario, para los
cuales sí podría admitirse la reutilización como medida que permita reducir la
contaminación puntual que el vertido provoca sobre la masa de agua costera. En el
supuesto de vertidos directos al mar sin otra alternativa (por ejemplo: la creación o
regeneración de humedales costeros) el vertido no puede contribuir a reducir presión por
extracciones ni de otros tipos, y sí estaría justificada la priorización de su reutilización
como medida para mejorar el estado de la masa de agua costera receptora. Por su
parte, la Oficina Española de Cambio Climático plantea la necesidad de limitar la
reutilización a los casos en que sustituya extracciones de masas de agua
sobreexplotadas, y advierte del riesgo de otro tipo de proyectos de reutilización cuyo
único objetivo sea aumentar la oferta de recurso para satisfacer nuevas demandas,
aumentando la presión por extracciones y la vulnerabilidad frente al cambio climático.
Para la Prioridad 5 «medidas de satisfacción de las demandas, neutrales para el
logro de los OMA» (Objetivos Medioambientales derivados de la Directiva Marco del
Agua), debe especificarse cómo se aprecia que una medida de satisfacción de las
demandas es neutral para el logro de los OMA, de manera que se marque una diferencia
clara en relación con la Prioridad 6 «medidas con riesgo ambiental». En este grupo solo
deben incluirse medidas que no puedan generar presiones adicionales sobre las masas
de agua por extracción, regulación, contaminación puntual, contaminación difusa,
alteración morfológica ni alteración biológica. En las consultas se ha puesto
repetidamente de manifiesto la necesidad de ahorrar agua y de reducir la presión por
extracciones y por contaminación puntual en un contexto de elevados niveles de
explotación y de reducción sistemática del recurso por efecto del cambio climático, en
lugar de aumentar la oferta (WWF, OECC, FNCA, Ecologistas en Acción). En particular,
las medidas de reutilización para satisfacción de las demandas que supongan
incremento neto en la presión por extracciones o algún otro tipo de deterioro en la
calidad del medio receptor deben ser clasificadas dentro de la Prioridad 6 (OECC).
Entre los criterios técnico-económicos, se considera que la ratio coste/eficacia debe
tener mayor peso que el actual de 0,2 sobre 1 (OECC). Por otra parte, la forma en que las
actuaciones de depuración, saneamiento o reutilización pueden contribuir al desarrollo de
los municipios más desfavorecidos (peso de 0,25 sobre 1) y al equilibrio territorial y a la
estabilidad demográfica (peso de 0,25 sobre 1), aconsejan reducir los pesos de ambos
criterios para poder incrementar el peso de la ratio coste/eficacia (OECC).
Propuesta 1.2 Priorizar las medidas y traslado del resultado a los programas de
medidas de los planes hidrológicos de tercer ciclo.
El Plan objeto de evaluación no incluye las relaciones de medidas de depuración,
saneamiento y reutilización de la AGE priorizadas para los 25 planes hidrológicos,
indicándose que ello se va a realizar con posterioridad mediante una herramienta
electrónica y una guía técnica que no forman parte del Plan. En consecuencia, aunque sí
lo hayan sido los criterios de priorización, las listas de priorización que finalmente se
obtengan no han sido contempladas en la presente evaluación.

cve: BOE-A-2021-10203
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Núm. 145