I. Disposiciones generales. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS. Medidas urgentes. (BOE-A-2021-9353)
Decreto-ley 4/2021, de 31 de marzo, de medidas urgentes para la agilización administrativa y la planificación, gestión y control de los Fondos procedentes del Instrumento Europeo de Recuperación denominado «Next Generation EU», en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias y por el que se establecen medidas tributarias en el Impuesto General Indirecto Canario para la lucha contra la COVID-19.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 5 de junio de 2021

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proceso de reforma del mismo hacia uno más sostenible y resiliente que permita una
rápida recuperación de la actividad económica, impulse la inversión pública y privada y el
apoyo al tejido productivo, mejore los datos del empleo y contribuya a la creación de un
empleo de calidad, fomente la eficiencia energética y el uso de energías alternativas, la
movilidad sostenible, la lucha contra el cambio climático, favorezca la cohesión
económica, social y territorial de Canarias en el marco del mercado único europeo,
fomente medidas de apoyo a sectores con dificultad e impulse la modernización y
transformación digital de la Administración y del sector privado; todo ello con el fin de
crear una sociedad más competitiva y solidaria.
Se trata pues de fortalecer la economía canaria frente a futuras crisis, creando una
sociedad moderna adaptable a los cambios, más justa y solidaria.
Asimismo el 29 de mayo de 2020 el Gobierno de Canarias, para afrontar la crisis
económica y social que se avecina tras una pandemia sanitaria sin precedentes que ha
venido a paralizar la actividad productiva en diversos sectores, y que se prevé azotará
con fuerza a Canarias, aprobó la Declaración Institucional del Pacto para la Reactivación
Social y Económica de Canarias, que constituye un compromiso político para la
recuperación con siete prioridades: el mantenimiento de los servicios públicos
fundamentales, el refuerzo de nuestras capacidades sanitarias y sociosanitarias, la
atención y apoyo a personas vulnerables, el mantenimiento y la recuperación del
empleo, el impulso de la actividad económica, la agilización, simplificación, cooperación
y coordinación administrativa y el impulso de la Agenda Canaria de Desarrollo
Sostenible.
Los compromisos adquiridos en dicho Pacto comparten la misma filosofía por la que
nace el Instrumento «Next Generation EU», coadyuvar a la recuperación de la economía
y el bienestar de la sociedad que han quedado devaluados por el impacto provocado por
la crisis sanitaria ocasionada por el SARS-CoV-2.
Por tanto, los Fondos procedentes del Instrumento Europeo de Recuperación
constituyen una oportunidad para poner en marcha la estrategia de recuperación a la
que se comprometió el Gobierno de Canarias en su Pacto para la Reactivación Social y
Económica, permitiendo el restablecimiento de la normalidad y la generación de riqueza
y aprovechando para salir más fortalecidos, instaurando un modelo económico más
sostenible, resiliente y solidario.
No obstante, el escaso marco temporal aprobado por la Unión Europea para la
ejecución de los fondos del «Next Generation EU» constituye un reto de gran
envergadura para una Administración aun excesivamente burocrática, que, aunque en
los últimos años ha realizado un importante proceso de modernización, está lejos de
poder responder de forma eficaz y con la agilidad necesaria para cumplir con los plazos
previstos.
Si bien el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban
medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aborda importantes reformas en
diferentes áreas y materias, como la gestión de los recursos humanos, presupuesto,
procedimientos administrativos, contratación, actividad convencional, subvenciones y
otras dirigidas a modernizar y agilizar la Administración Pública, muchas de ellas de
aplicación en exclusiva al sector público estatal; se hace necesario que por la
Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias se adopten medidas
urgentes que permitan gestionar con eficacia y eficiencia los fondos del «Next
Generation EU», que van desde reforzar la obligación de planificar de forma estratégica
las inversiones estableciendo un modelo de gobernanza hasta agilizar la gestión de los
fondos con medidas de simplificación y flexibilización de los procedimientos, así como
procurar una adecuada planificación y profesionalización de los recursos humanos
encargados de gestionar los mismos.

cve: BOE-A-2021-9353
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Núm. 134