BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 5 de junio de 2021

Sec. I. Pág. 68751

Los dos instrumentos de mayor volumen del «Next Generation EU» son los
siguientes:
– El Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR), que constituye el
núcleo del Fondo de Recuperación, está dotado con 672.500 millones de euros, de los
cuales 360.000 millones se destinarán a préstamos y 312.500 millones de euros se
constituirán como transferencias no reembolsables. Este instrumento tiene cuatro
objetivos principales: promover la cohesión económica, social y territorial de la Unión
Europea; fortalecer la resiliencia y la capacidad de ajuste de los Estados miembros;
mitigar las repercusiones sociales y económicas de la crisis de la COVID-19; y apoyar las
transiciones ecológica y digital. Para recibir apoyo financiero en el marco del MRR, los
Estados miembros de la Unión Europea deben preparar Planes Nacionales de
Recuperación y Resiliencia en los que se establezca el programa de inversiones y
reformas para los años 2021-23.
– El Fondo de Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa
(REACT-EU) dotado con 47.500 millones de euros. Los fondos de REACT-EU operan
como fondos estructurales, pero con mayor flexibilidad y agilidad en su ejecución. Este
instrumento promoverá la recuperación ecológica, digital y resiliente de la economía.
El criterio de reparto del MRR garantiza un apoyo financiero mayor a aquellos
Estados miembros cuya situación económica y social se haya deteriorado más, como
consecuencia de la pandemia y las medidas de restricción de la actividad económica
necesarias para combatir el COVID-19.
Los fondos del MRR se asignan en dos tramos: un 70% sobre indicadores
económicos anteriores a la emergencia sanitaria y el restante 30% se decidirá en 2022
con los datos que reflejen la evolución económica entre 2020 y 2022.
Según los indicadores que se usarán, España recibiría un total de
aproximadamente 60.000 millones de euros en transferencias no reembolsables y podría
acceder a un volumen máximo de 80.000 millones de euros en préstamos.
En cuanto al fondo REACT EU, España recibirá algo más de 12.000 millones de
euros para su ejecución en el periodo 2021-22.
El 70 % de las transferencias no reembolsables concedidas por el MRR deberá ser
comprometido por la Comisión Europea en 2021 y 2022. El 30 % restante se
comprometerá enteramente a finales de 2023 y podrá ejecutarse hasta 2026. Los
recursos del REACT-EU deberán ejecutarse antes del 31 de diciembre de 2023.
Tal inyección de recursos constituye una oportunidad única para España para llevar a
cabo un proceso de transformación del modelo económico y social español hacia un
modelo más sostenible y resiliente, que mejore la competitividad y el empleo y persiga
una economía más justa y socialmente equitativa.
En respuesta a ello, por el Estado se aprobó el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de
diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la
Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia, con el fin de articular un modelo de gobernanza para la selección,
seguimiento, evaluación y coordinación de los distintos proyectos y programas de
inversión, y que contiene reformas normativas de carácter horizontal que permiten una
mejora de la agilidad en la puesta en marcha de los proyectos, una simplificación de los
procedimientos manteniendo las garantías y controles que exige el marco normativo
comunitario, y una mayor eficiencia en el gasto público, ya que la envergadura de los
retos que se avecinan y el escaso marco temporal en el que nos movemos, exige la
adopción de medidas que coadyuven a las Administraciones Públicas para desarrollar
con éxito y en tiempo sus proyectos e inversiones.
II
Canarias no puede quedar al margen de este proyecto, máxime cuando ha quedado
patente la vulnerabilidad de su modelo económico, siendo necesario llevar a cabo un

cve: BOE-A-2021-9353
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 134